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攀枝花市企業(yè)創(chuàng)新成本再降！為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，攀枝花市推出科技創(chuàng)新券政策，免費(fèi)向符合條件的企業(yè)發(fā)放，可直接抵扣檢驗(yàn)檢測、專利申報(bào)、高企申報(bào)等服務(wù)費(fèi)用。本文全面解讀《攀枝花市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法》，從支持對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)到申領(lǐng)兌現(xiàn)全流程，幫企業(yè)和機(jī)構(gòu)吃透政策紅利！
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資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
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攀枝花市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范攀枝花市科技創(chuàng)新券（以下簡稱創(chuàng)新券）的使用和管理，特制定本辦法。
第二條創(chuàng)新券是由政府向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放的權(quán)益憑證，主要用于本市企業(yè)向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買創(chuàng)新服務(wù)以及對(duì)本市服務(wù)機(jī)構(gòu)開展科技創(chuàng)新服務(wù)的補(bǔ)貼。
第三條創(chuàng)新券的使用和管理遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循廣泛引導(dǎo)、誠實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、專款專用的原則。
第四條經(jīng)費(fèi)來源為市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條攀枝花市科學(xué)技術(shù)局是創(chuàng)新券的管理部門，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的政策制定、組織實(shí)施、監(jiān)督管理。
第六條攀枝花市生產(chǎn)力促進(jìn)中心負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的申請(qǐng)受理、資格審查、兌現(xiàn)、發(fā)放等日常工作。
第三章支持對(duì)象
第七條創(chuàng)新券支持的對(duì)象包括：
（一）在我市注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)評(píng)價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)（含上一年度）、瞪羚企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)；國家高新技術(shù)企業(yè)、入圍市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽的企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)中的中小企業(yè)。
（二）為上述企業(yè)提供科技服務(wù)，并收取創(chuàng)新券作為服務(wù)費(fèi)用的市內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四章使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第八條企業(yè)購買科技服務(wù)，按以下類別進(jìn)行服務(wù)費(fèi)抵扣。
（-）市內(nèi)檢驗(yàn)檢測服務(wù)。按服務(wù)費(fèi)總額的20%進(jìn)行抵扣。每家企業(yè)1年內(nèi)使用創(chuàng)新券額度不超過5萬元。
（二）專利申報(bào)代理及專利評(píng)估服務(wù)。購買市內(nèi)機(jī)構(gòu)服務(wù)，按服務(wù)費(fèi)總額的20%（發(fā)明專利）或15%（實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利）進(jìn)行抵扣；購買市外機(jī)構(gòu)服務(wù)，按服務(wù)費(fèi)總額15%（發(fā)明專利）或10%（實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利）進(jìn)行抵扣。每家企業(yè)1年內(nèi)使用創(chuàng)新券額度不超過3萬元。
（三）高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)。購買市內(nèi)機(jī)構(gòu)服務(wù)，按服務(wù)費(fèi)總額20%進(jìn)行抵扣；購買市外機(jī)構(gòu)服務(wù)，按服務(wù)費(fèi)總額15%進(jìn)行抵扣。每家企業(yè)1年內(nèi)使用創(chuàng)新券額度不超過2萬元。
（四）科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)。購買市內(nèi)機(jī)構(gòu)服務(wù)，按服務(wù)費(fèi)總額15%進(jìn)行抵扣；購買市外機(jī)構(gòu)服務(wù)，按服務(wù)費(fèi)總額10%進(jìn)行抵扣。每家企業(yè)1年內(nèi)使用創(chuàng)新券額度不超過2萬元。
第九條市內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向創(chuàng)新券支持對(duì)象提供服務(wù)的，按以下類別享受一定比例的補(bǔ)貼。
（一）檢驗(yàn)檢測服務(wù)。按經(jīng)審核認(rèn)定的服務(wù)費(fèi)總額的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)1年內(nèi)獲得的補(bǔ)貼額度不超過10萬元。
（二）專利申報(bào)代理及專利評(píng)估服務(wù)。按經(jīng)審核認(rèn)定的服務(wù)費(fèi)總額的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)1年內(nèi)獲得的補(bǔ)貼額度不超過5萬元。
（三）高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)。按經(jīng)審核認(rèn)定的服務(wù)費(fèi)總額的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)1年內(nèi)獲得的補(bǔ)貼額度不超過5萬元。
（四）科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)。按經(jīng)審核認(rèn)定的服務(wù)費(fèi)總額的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)1年內(nèi)獲得的補(bǔ)貼額度不超過5萬元。
第五章申領(lǐng)、使用與兌現(xiàn)
第十條創(chuàng)新券采用電子券及實(shí)名登記備案制，事前申請(qǐng)、事后補(bǔ)貼、獨(dú)立編號(hào)，不得轉(zhuǎn)讓、買賣。創(chuàng)新券每年申領(lǐng)、發(fā)放、兌現(xiàn)，年度內(nèi)有效。
第十一條申領(lǐng)。
（一）企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在“創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行線上實(shí)名注冊(cè)。
（二）企業(yè)在線上選擇科技創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提出申領(lǐng)，經(jīng)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心審核通過后，統(tǒng)一將創(chuàng)新券發(fā)放至企業(yè)賬戶。每戶企業(yè)每年申領(lǐng)額度不超過12萬元。
第十二條使用。
（-）市內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)
.科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)在線下商定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)事宜后簽訂服務(wù)合同書。
.科技服務(wù)機(jī)構(gòu)將服務(wù)合同書上傳至“創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)”。
.攀枝花市生產(chǎn)力促進(jìn)中心對(duì)服務(wù)合同書進(jìn)行審查認(rèn)定。
.合同履行中，企業(yè)在“創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)”向服務(wù)機(jī)構(gòu)支付電子券，抵扣一定比例的服務(wù)費(fèi)用。
（二）市外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)
企業(yè)與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在線下商定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)事宜后簽訂服務(wù)合同書。
.企業(yè)在合同履行結(jié)束后將服務(wù)合同書、發(fā)票及相關(guān)證明材料上傳至“創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)”，提出創(chuàng)新券使用申請(qǐng)。
.攀枝花市生產(chǎn)力促進(jìn)中心對(duì)服務(wù)合同書、發(fā)票及相關(guān)證明材料進(jìn)行審查認(rèn)定后，扣除企業(yè)賬戶上的創(chuàng)新券使用額度。
第十三條兌現(xiàn)。
（一）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在“創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)”上傳相關(guān)證明材料后，將紙質(zhì)證明材料提交到市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
（二）市生產(chǎn)力促進(jìn)中心長期受理，定期初審。初審合格后,面向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
（三）市科學(xué)技術(shù)局業(yè)務(wù)主管科室進(jìn)行復(fù)審。
（四）市生產(chǎn)力促進(jìn)中心集中、定期兌現(xiàn)。市內(nèi)機(jī)構(gòu)提供科技服務(wù)的兌現(xiàn)到機(jī)構(gòu)，市外機(jī)構(gòu)提供科技服務(wù)的兌現(xiàn)到購買企業(yè)。
（五）創(chuàng)新券和補(bǔ)貼原則上每半年兌現(xiàn)一次。
第六章證明材料
第十四條申請(qǐng)兌現(xiàn)和補(bǔ)貼須提交的紙質(zhì)證明材料，以下材料均需加蓋單位公章。
（一）創(chuàng)新券補(bǔ)助項(xiàng)目清單。
（二）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的服務(wù)合同書復(fù)印件（提交時(shí)要審查服務(wù)合同書原件）。
（三）服務(wù)合同履行情況、服務(wù)產(chǎn)品收費(fèi)情況的有效證明材料（包括科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)開具的購買服務(wù)的發(fā)票等）。
第七章監(jiān)督與管理
第十五條對(duì)通過科技創(chuàng)新券騙取財(cái)政資金的企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，注銷其持有的科技企業(yè)創(chuàng)新券，追回騙取的資金并納入科技信用管理。涉嫌違紀(jì)違法的，依法移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
第十六條創(chuàng)新券專項(xiàng)資金接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條為維護(hù)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密及合法權(quán)益，參與創(chuàng)新券申請(qǐng)、兌現(xiàn)及管理的各單位和人員須對(duì)企業(yè)注冊(cè)資料、科研活動(dòng)內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密。對(duì)違反保密規(guī)定的單位或個(gè)人，構(gòu)成違法的，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第八章附則
第十八條本辦法由攀枝花市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2021年1月1日起實(shí)施，《攀枝花市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》（攀科知（2017）58號(hào)）同時(shí)廢止。
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