通知公告

為進一步提升四川入境游水平，四川省文化和旅游廳近日發布《四川省入境旅游激勵評審辦法（試行）（征求意見稿）》。年度激勵總額面向排名前20的旅行社，第一名獎勵100萬元，第二名至第三名各80萬元，第四名至第五名各60萬元，第六名至第十名各40萬元，第十一名至第十五名各30萬元，第十六名至第二十名各10萬元。原則上每年3月31日前，符合條件的旅行社可向屬地文旅部門提交申報材料，逾期視為自動放棄！
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四川省入境旅游激勵評審辦法（試行）（征求意見稿）
第一條為進一步提升四川入境游水平，根據《四川省委辦公廳四川省政府辦公廳印發〈關于支持文化和旅游深度融合發展做大做強文化旅游業的若干政策〉的通知》，制定本評審辦法。
第二條本辦法激勵對象為依法在中華人民共和國境內設立并有效存續的具有獨立法人資格的旅行社。
第三條鼓勵旅行社加強與航空公司、鐵路部門、旅游商協會、境外旅游機構等合作，積極開拓四川入境旅游客源市場。
第四條本辦法中申報年度是指旅行社提交激勵資金項目申報書的年度。入境旅游激勵按照“當年實施、次年激勵”的原則開展，即四川省文化和旅游廳在申報年度對申報上年度旅行社入境旅游工作進行激勵。
第五條旅行社組織境外游客來川旅游，在四川住宿2夜（含）以上，總接待達到2000人（含）以上，采取權重法進行綜合考核，根據考核結果，對排名前20的旅行社實施激勵。選取因素及權重為：接待來川境外游客人天數總量（50%）、接待來川境外游客人天數增量（25%）、接待遠程市場（固定航班航程在6小時以上）的境外游客人天數總量（10%）、新媒體營銷發布量（5%）、自主赴境外宣傳營銷次數（5%）、入境旅游包機（5%）。
激勵標準：排名第一名100萬元，第二名至第三名各80萬元，第四名至第五名各60萬元，第六名至第十名各40萬元，第十一名至第十五名各30萬元，第十六名至第二十名各10萬元。
每個名次只能有一家旅行社，分數相同按照接待來川境外游客人天數總量依次排名。
第六條申報基本條件。
（一）接受財政、稅務、審計等部門的監督、檢查和指導；
（二）守法誠信經營且近三年內在業務經營、財務管理、稅收管理等方面無不良記錄，沒有違反國家財稅等法律法規的行為，信用記錄良好；
（三）近兩年在入境旅游經營中未受到行政機關罰款及以上行政處罰的；
（四）申報日起前兩年未發生重大輿情和重大生產安全責任事故。
第七條申報。原則上每年3月31日前，符合條件的省內注冊旅行社向屬地文化和旅游行政部門提交申報材料，省外注冊旅行社直接向四川省四川省文化和旅游廳提交申報材料。逾期未申報的，視為自動放棄。申報時，須在佐證材料復印件首頁及騎縫加蓋公司鮮章，并掃描成PDF格式電子版上報；佐證材料原件備查。
申報材料包括基礎材料及項目材料：
（一）基礎資料
1.《四川省發展入境旅游激勵項目申報書》（附件1）原件;
2.申報旅行社基本信息。統一社會信用代碼證正副本復印件，旅行社業務經營許可證正副本復印件及相關資質證書復印件；稅務部門出具的旅行社上年度的稅收完稅憑證；
3.通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）查詢，查詢截圖時點為提交資料當日，企業的信用記錄為資格審查的決定性依據。
以上材料均需加蓋單位公章。
（二）項目材料
1.接待來川境外游客人天數總量、接待來川境外游客人天數增量、接待遠程市場（固定航班直航航程在6小時以上）的境外游客人天數總量
1）申報上年度、申報上上年度與境內外組團社簽訂的在四川住宿2夜（含）以上，接待來川旅游境外游客單團四川段地接合同（或協議，或通過郵件、社交軟件截圖、傳真等的確認計劃）；與游客直接簽訂的旅游合同（內容均需清楚可見人數、天數、起止時間、具體行程和游客名單、證照號碼、國別）;
2）提供足以證實入住事實和人數的接待住宿發票復印件，與酒店住宿確認憑證（包含脫敏后的旅客姓名、證件號、入住/退房時間等符合《中華人民共和國個人信息保護法》規定的信息），加蓋酒店銷售部門或前臺公章；
3）在全國旅游監管服務平臺團隊系統上打印的電子行程單；
4）同一批次來川旅游的境外游客，組團社和地接社不能同時申報，本辦法只接受一家旅行社申報。
2.新媒體營銷
1）申報上年度新媒體整體營銷總結報告；
2）發布宣傳四川文旅資源或四川線路產品信息統計表（附件1）及按順序整理的自行開設賬號、或委托境外機構運營賬號、或者借助境外網紅賬號、或在自行運營多語種網站、或在境外旅游網站上的網址、發布信息內容截圖、發布信息流量截圖；
3）委托境外機構運營平臺合同的復印件及機構提供年度合作報告。外文合同需翻譯成中文并加蓋單位公章；
4）邀請境外網紅或旅行商來川踩線并借助其賬號宣傳四川文旅資源的，需提供護照首頁、簽證頁，赴川交通、住宿證明。
3.自主赴境外宣傳營銷
1）參加國際性重要旅展的基本情況介紹（包括不限于招展公告截圖等，外文需翻譯成中文）；
2）購買展位的合同復印件、發票復印件、支付憑據；
3）參展人員國際往返機票復印件；
4）參展人員護照首頁、簽證頁、出入境簽章頁復印件；
5）參展總結報告（包括現場圖片、與境外旅行社簽定的合作協議原件和復印件及境外旅行商名片等佐證材料。協議原件在審核后退還給申請企業）；
6）截至申報日，自主赴境外宣傳營銷績效報告。內容包括組織入境游客增長情況、與當地旅行社簽訂的合同等。
4.入境旅游包機
1）申報上年度入境旅游包機情況總結報告；
2）與航空公司或通過航空服務代理公司簽訂的包機協議復印件；
3）航空公司提供的電子發票（航空運輸電子客票行程單）、結算票據和登機憑證信息（紙質登機牌原件或登機牌原件掃描件并加蓋旅行社印章）等佐證資料；
4）參觀景區提供相關證明。申請團組旅客名單（包含旅客姓名、證件號、進入景區的時間等信息）加蓋景區公章或景區銷售部門公章；
5）提供接待的住宿發票復印件，須提供與酒店住宿確認憑證（包含旅客姓名、證件號、入住/退房時間等信息），加蓋酒店銷售部門或前臺公章；
6）在全國旅游監管服務平臺團隊系統上打印的電子行程單。
第八條初審和復審。
省內旅行社的屬地文化和旅游行政部門按照要求對相關材料初審后報市（州）文化和旅游行政部門，市（州）文化和旅游行政部門聯合同級財政部門復審，并提交《四川省發展入境旅游激勵資金項目市（州）復審報告》（附件2），報四川省文化和旅游廳。
省外旅行社由四川省文化和旅游廳負責審核。省外旅行社需提供第七條要求的基礎材料、項目材料和屬地文旅部門出具是否有存在行政處罰、安全責任事故等情況說明函或申報時間段內未受到行政處罰、無安全責任事故等情況的承諾函。。
第九條終審及下達。
四川省文化和旅游廳成立由財務、審計、法律等相關專家及廳內相關處（市、局）組成的激勵資金評審小組，負責項目評審，依據《四川省入境旅游激勵評分表》（附件3），形成資金分配建議方案，在四川省文化和旅游廳官網公示5個工作日。公示期內如存異議，由激勵資金評審小組負責復核。異議成立，按排名依次遞補再次公示。公示期滿無異議后，四川省文化和旅游廳按相關程序報四川省財政廳下達激勵資金。
第十條旅行社對申報材料的真實性、準確性、完整性負責；市（州）文旅部門要加強資料申報審核。任何部門、單位和個人不得以弄虛作假等手段套取騙取資金，并依法接受財政、審計、監察機構的監督檢查。
申報單位有下列情形之一的，取消當年申報資格，已下達的財政資金收回，兩年內不得申報。涉嫌違紀按相關法律法規處理。
（一）違反中華人民共和國有關法律、法規，擾亂入境旅游市場秩序、造成嚴重后果或負面影響的；
（二）申報當年發生重、特大安全責任事故、列入嚴重失信市場主體或有其他嚴重違法違規行為的；
（三）申報材料弄虛作假，涉嫌套取、騙取激勵資金的；
（四）拒不接受相關部門監督監管的;
（五）違反文化和旅游行業管理相關規定情節嚴重的。
第十一條本辦法由四川省文化和旅游廳負責解釋。
第十二條本辦法自2026年*月*日實施，有效期2年。《四川省發展入境旅游激勵辦法（試行）》（川文旅發〔2023〕25號）同時廢止。
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