通知公告

@阿壩州高校、科研院所、科技型企業(yè)，州級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法正式發(fā)布！2025年12月22日，阿壩州人民政府辦公室印發(fā)《阿壩藏族羌族自治州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（阿府辦發(fā)〔2025〕27號），自2026年1月1日起施行。本辦法明確了州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的功能定位、申報(bào)條件、運(yùn)行機(jī)制、考核評估等核心內(nèi)容，旨在整合州內(nèi)外創(chuàng)新資源，構(gòu)建開放型、樞紐型科技創(chuàng)新高地。新認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室可獲得州級財(cái)政一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，評估優(yōu)秀的還可獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)。符合條件的高等院校、科研院所和企事業(yè)單位請抓緊準(zhǔn)備！
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阿壩藏族羌族自治州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》（國發(fā)〔2018〕4號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行管理，參照《四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（川科政〔2025〕15號），結(jié)合阿壩州科技創(chuàng)新工作要求，特制定本辦法。
第二條阿壩藏族羌族自治州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織開展科技前沿探索、應(yīng)用基礎(chǔ)及應(yīng)用技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新、支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破、凝聚培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、開展高水平創(chuàng)新合作、促進(jìn)科技資源開放共享的科技創(chuàng)新基地。
第三條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、擇優(yōu)激勵(lì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、分類管理”的原則，實(shí)行人、財(cái)、物相對獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。
第四條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室旨在以國家、省、州戰(zhàn)略目標(biāo)和需求為導(dǎo)向，整合州內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，構(gòu)建開放型、樞紐型和平臺型科技創(chuàng)新高地。
第五條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托州內(nèi)的高等院校、科研院所和具有較強(qiáng)科技研發(fā)能力的企事業(yè)單位建設(shè)。
第六條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入州級財(cái)政優(yōu)先支持范圍。
第二章職責(zé)
第七條阿壩藏族羌族自治州科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱州科技局）是州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的牽頭管理部門，主要職責(zé)有：
（一）貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的方針政策；
（二）編制和組織實(shí)施州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃；
（三）研究制定州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)政策和管理辦法，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行；
（四）組織州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、認(rèn)定、評估、檢查、調(diào)整和撤銷等；
（五）指導(dǎo)州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新活動(dòng)，為實(shí)驗(yàn)室對外交流與合作搭建平臺，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源開放共享。
第八條州級有關(guān)部門、縣（市）科技行政主管部門、駐州高校和科研機(jī)構(gòu)是州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門，主要職責(zé)有：
（一）貫徹落實(shí)州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展方針和政策，支持州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
（二）指導(dǎo)州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理，組織與督促州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
（三）協(xié)助并落實(shí)州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行所需的配套經(jīng)費(fèi)、政策等相關(guān)條件。
（四）協(xié)助開展州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考核與評估工作。
（五）協(xié)調(diào)解決州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理過程中存在的重大問題。
（六）負(fù)責(zé)新建州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的資格審查和推薦。
第九條依托單位是州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施主體和責(zé)任單位，主要職責(zé)有：
（一）落實(shí)建設(shè)與運(yùn)行管理主體責(zé)任，提供人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場地、政策等科研基礎(chǔ)條件保障，解決州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理中的困難和問題，監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理與使用情況。
（二）聘任州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，組建學(xué)術(shù)委員會(huì)，并報(bào)州科學(xué)技術(shù)局備案。
（三）研究確定州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)等。
（四）配合做好州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、考核、評估與檢查工作，審核相關(guān)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
（五）督促州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室做好科研誠信、科研倫理、科技安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
第三章建設(shè)與認(rèn)定
第十條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)州委、州政府創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)布局建設(shè)及申請認(rèn)定。
第十一條新建州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位提出申請，填寫《阿壩州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)書》，由主管部門審核后報(bào)州科技局。由多個(gè)單位聯(lián)合共建的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)簽署合作共建協(xié)議，明確各方職責(zé)和義務(wù)，共建單位原則上不超過3家。
第十二條申請認(rèn)定州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下基本條件：
（一）實(shí)驗(yàn)室場地空間相對集中，建筑面積300平方米以上，科研儀器原值300萬元以上。
（二）具有戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科技人才匯集的核心人才隊(duì)伍，固定研究人員不少于7人，且副高（含）以上職稱或具有博士學(xué)位人員比例原則不低于總?cè)藬?shù)的50%。
（三）已建成且正常運(yùn)行并對外開放2年以上的實(shí)驗(yàn)室，具備健全的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行人、財(cái)、物相對獨(dú)立管理模式，具有固定運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
（四）實(shí)驗(yàn)室聚焦新興、前沿、交叉領(lǐng)域，緊密結(jié)合我州資源特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，具有科技創(chuàng)新成果，研究水平處于州內(nèi)或行業(yè)領(lǐng)先地位，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用。
第十三條州科技局對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，并根據(jù)評審意見進(jìn)行認(rèn)定和授牌。經(jīng)新認(rèn)定為州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，州級財(cái)政給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及儀器設(shè)備購置等。
第四章運(yùn)行與管理
第十四條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，尊重科學(xué)研究活動(dòng)規(guī)律，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性，為推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織保障。
第十五條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位選擇和推薦，經(jīng)主管部門審核后報(bào)州科技局備案后聘任。
第十六條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱、較高的學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的組織管理能力，一般應(yīng)為依托單位固定人員，年齡一般不超過60周歲，每屆任期5年，原則上連任不超過2屆，每年在州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于6個(gè)月；主要負(fù)責(zé)州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和日常管理等工作。
第十七條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是審議實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)及研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)、開放課題等相關(guān)事項(xiàng)。
第十八條學(xué)術(shù)委員會(huì)一般由國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的高水平專家組成，人數(shù)一般為7人及以上（單數(shù)），其中依托單位人員不超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)由非依托單位的高水平專家擔(dān)任，經(jīng)第一依托單位推薦、主管部門審核后報(bào)州科技局備案后聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任不能由同一實(shí)驗(yàn)室主任兼任。
第十九條學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開1次，每次實(shí)到人數(shù)不少于委員總數(shù)的三分之二，并形成會(huì)議紀(jì)要。
第二十條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成，固定人員包括勞動(dòng)關(guān)系在依托單位的研究人員、技術(shù)人員和專職管理人員等；流動(dòng)人員包括訪問學(xué)者、博士后等研究人員。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平科研隊(duì)伍。
第二十一條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮在學(xué)科領(lǐng)域及行業(yè)科技進(jìn)步中的引領(lǐng)作用。
第二十二條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立開放機(jī)制，加大開放力度，積極開展國內(nèi)外科技合作與交流，通過設(shè)立開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。結(jié)合自身特點(diǎn)，主動(dòng)開展各種形式的公眾開放活動(dòng)和科普工作。
第二十三條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科技資源開放共享，實(shí)驗(yàn)室的單臺（套）原值20萬元以上的大型科研儀器設(shè)備應(yīng)按相關(guān)規(guī)定納入科技資源共享平臺，實(shí)現(xiàn)科研儀器設(shè)備開放共享和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資源使用效率。
第二十四條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范運(yùn)行和安全管理，重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定。
第二十六條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室變更名稱、研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的，由依托單位提出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證，主管部門審核后報(bào)州科技局核準(zhǔn)。
第五章考核評估
第二十七條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行年度報(bào)告制度，依托單位每年按要求向州科技局提交年度報(bào)告，作為州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評估的重要依據(jù)。
第二十八條州科技局組織開展州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估，評估周期為3年。
第二十九條州科技局組織開展或委托第三方機(jī)構(gòu)開展評估，重點(diǎn)考察州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)完成、研究水平與貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)、開放交流與運(yùn)行管理等。強(qiáng)化重大任務(wù)完成情況、創(chuàng)新績效作為重要的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類，其中優(yōu)秀名額不超過參加評估實(shí)驗(yàn)室數(shù)量的10%，良好名額不超過30%。對評估結(jié)果優(yōu)秀、良好的，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省自然科學(xué)基金，優(yōu)先支持承擔(dān)州科技計(jì)劃項(xiàng)目；評估結(jié)果優(yōu)秀的州級財(cái)政一次性給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及儀器設(shè)備購置等。評估結(jié)果為不合格的限期一年整改，整改后驗(yàn)收仍不合格的，以及無正當(dāng)理由不參加評估的實(shí)驗(yàn)室不再列入州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。評估期內(nèi)被認(rèn)定為國家級、省級科技創(chuàng)新基地或近5年內(nèi)已參加國家、省有關(guān)部門組織的考核評估，結(jié)果直接采納運(yùn)用，其余都應(yīng)參加考核評估。
第三十一條對國家、省、州布局及批準(zhǔn)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，州、縣（市）兩級科技部門會(huì)同財(cái)政部門，統(tǒng)籌州科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部建設(shè)、開放運(yùn)行和自主創(chuàng)新研究。財(cái)政資金采取后補(bǔ)助的支持方式，單獨(dú)核算、專款專用。
第六章附則
第三十二條州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“XXX阿壩州重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。
第三十三條本辦法由州科技局負(fù)責(zé)解釋，自2026年1月1日起實(shí)施，有效期5年。
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