通知公告

2026年新疆雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市6市高新技術企業申報工作已全面啟動！6市統一執行國家高企認定八大核心條件，僅在獎勵政策上結合本地產業特色差異化扶持，其中新星市首次認定最高額外獎80萬，力度空前。本文結合2026年新版《企業創新能力評價表》要求，完整拆解6市高企申報統一條件、網辦全流程、材料清單，以及各城市最新獎勵補貼政策，無隱形門檻，6市企業看完即可啟動申報，助力快速拿證、足額領補。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯系專業團隊，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
深耕項目申報領域十余年，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業提供從“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略伙伴，精準匹配政策紅利，確保每項關鍵認證成功落地。
我們的服務矩陣涵蓋：
資質認定：高新技術企業（全國）、科技型中小企業（全國）、專精特新企業培育
研發平臺建設：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條：專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套：為企業發展提供全方位的合規支持
選擇我們，就是選擇一個全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業務發展，將專業的申報與規劃工作交給我們。
一、雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市高新技術企業申報條件
企業申報高新技術企業，需同時滿足以下全部條件，6市統一執行，無額外差異化條件，僅在后續獎勵中結合本地產業特色有所側重，具體如下：
1.基礎資質：企業申請認定時須注冊成立一年以上，為獨立法人企業，注冊地在對應6市行政轄區內，各項管理制度健全，依法履行納稅、社保繳納等義務，無科研嚴重失信行為。
2.技術領域：企業主要產品（服務）所依托的核心技術，須屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定范圍，包括電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化八大領域，貼合6市產業發展導向。
3.知識產權：企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權所有權，權屬清晰且在有效期內；核心知識產權需與主營業務高度相關，無無效、過期或權屬糾紛情況，可包括發明專利、實用新型專利、軟件著作權等，具體數量需滿足創新能力評價相關要求。
4.科技人員：企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員，占企業當年職工總數的比例不低于10%，科技人員需為企業正式員工，累計工作滿183天，需提供社保繳納、勞動合同等相關佐證材料，明確崗位職責與研發參與情況。
5.研發投入：企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算）的研究開發費用總額，占同期銷售收入總額的比例需符合對應標準：最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額，占全部研究開發費用總額的比例不低于60%，研發費用需規范歸集，建立輔助賬，可提供相關憑證佐證。
6.高新收入：近一年高新技術產品（服務）收入，占企業同期總收入的比例不低于60%，高新技術產品（服務）需與核心知識產權、核心技術直接相關，需提供收入明細、銷售合同等佐證材料。
7.創新能力：企業創新能力綜合評價需達到71分（含）以上，評價指標包括知識產權（30分）、科技成果轉化能力（30分）、研究開發組織管理水平（20分）、企業成長性（20分）四大維度，各維度需提供相應佐證材料支撐得分。
8.合規經營：企業申請認定前一年內，未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為；近三年內，未發生偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為，未被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單，申報材料無弄虛作假，一經發現，取消申報資格，且3年內不得再次申報，并追繳已享受的獎勵資金。
9.一票否決情形：近三年無任何專利申請或授權、研發項目無立項無過程記錄無成果輸出、主營產品技術屬于《產業結構調整指導目錄》限制或淘汰類，出現上述情形之一的，直接不予認定，6市嚴格執行該否決條款。
補充：2026年起采用新版《企業創新能力評價表》，研發管理從“費用歸集”轉變為“體系化建設”，建立研發項目管理制度（如IPD流程）、研發設備共享平臺、科技人員績效考核機制的企業，可在“研究開發組織管理水平”指標中額外獲得10-15分，6市均鼓勵企業完善研發管理體系。
二、雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市高新技術企業申報流程
6市高新技術企業申報實行“年度集中申報、分級審核、自治區推薦、國家備案”的模式，2026年自治區分三批受理，6市同步參照執行，全程以網上申報為主，部分環節需線下配合，核心申報平臺為“高新技術企業認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn），具體流程如下：
1.前期準備（申報前2-3個月）：企業對照上述申報條件開展全面自評，確認全部達標后，啟動申報準備工作；梳理知識產權、科技人員、研發投入、成果轉化等相關佐證材料；委托具備資質的中介機構，出具近三個會計年度研發費用專項審計報告、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告，及近三個會計年度財務會計報告（需加蓋中介機構騎縫章或每頁蓋章）；規范研發項目資料，完善研發管理制度、知識產權管理制度等，建立研發費用輔助賬，確保申報材料齊全、數據真實。
2.網上注冊與申報（各批次申報期內）：企業登錄高新技術企業認定管理工作網進行注冊，審核通過后進入申報系統；在線填寫《高新技術企業認定申請書》，如實填報企業基本信息、知識產權、科技人員、研發投入等相關內容，按系統要求上傳所有佐證材料掃描件（加蓋企業公章，清晰可辨）；申報材料中涉密內容需做脫密處理，認定申請書須通過系統打印，保持條形碼完整，簽署真實性承諾后，提交至企業所在地（對應6市）科技主管部門審核，提交后不可隨意修改，若需修改需聯系屬地主管部門退回。
3.分級審核（1-2個月）：市級審核由6市科技局會同同級財政局、稅務局開展，核實企業申報資格、材料真實性、數據準確性，重點核查研發投入、科技人員、成果轉化等核心指標，提出審核意見，材料不齊全的一次性告知補正要求；自治區級評審由自治區科技廳會同省財政廳、省稅務局組織專家評審，必要時開展現場考察，重點核查研發活動真實性、研發投入歸集規范性等；評審通過后，由自治區科技廳報國家高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室備案。
4.公示與認定（5-10個工作日）：國家高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室對備案企業名單進行公示，公示期為5個工作日；公示無異議或異議不成立的，由國家科技部、財政部、稅務總局聯合發文認定，頒發“高新技術企業證書”，證書有效期為3年；公示有異議的，由對應市科技局核實處理，不符合條件的予以退回并說明理由。
5.后續管理：高新技術企業證書有效期滿后，企業需在有效期屆滿前3個月內，按新申報流程重新申報認定；已認定企業每年需提交年度發展情況報告，接受自治區及屬地市主管部門的運行監測，每年抽查比例不低于10%，違規經營或弄虛作假的將撤銷認定資格；企業名稱、股權、核心知識產權等發生重大變化的，需在30日內報屬地市科技主管部門備案。
三、雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市高新技術企業申報所需材料
申報材料需按高新技術企業認定管理工作網要求分類上傳，掃描件清晰可辨、加蓋企業公章，核心材料如下，所有材料需使用中文，外文材料需附中文譯文，缺失核心材料將導致初審不通過：
1.基礎資質類：高新技術企業認定申請書（系統在線填寫，打印后蓋章掃描上傳）；企業法人營業執照副本掃描件；企業信用證明（近3年企業信用報告，或“信用中國”“信用新疆”及屬地城市信用網站無不良信用記錄截圖）；真實性承諾書（法定代表人簽字、企業蓋章）；近三個會計年度財務會計報告（資產負債表、利潤表、現金流量表）；法定代表人授權委托書、法定代表人身份證明書及經辦人身份證復印件（加蓋企業公章）。
2.知識產權類：知識產權證書掃描件，核心知識產權需額外提供與企業主要產品（服務）的關聯說明；知識產權變更證明（如有）；知識產權繳費憑證掃描件（證明在有效期內）；知識產權與研發項目、高新技術產品（服務）關聯性說明。
3.科技人員類：企業職工總數、科技人員名單（注明姓名、崗位、學歷、職稱、入職時間、社保繳納情況等）；科技人員勞動合同、近12個月社保繳納證明掃描件；科技人員學歷、職稱證明（如有）；科技人員參與研發項目的相關證明材料。
4.研發投入類：近三個會計年度研發費用專項審計報告、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告（均由具備資質的中介機構出具，加蓋公章及騎縫章）；研發費用歸集說明，附相關憑證（研發設備采購發票、研發人員工資憑證等）；企業所得稅年度納稅申報表（含研發費用加計扣除相關表單）；研發費用輔助賬及相關佐證材料，委托境外研發的需提供技術合作協議及外匯支付憑證。
5.成果轉化與創新能力類：近三年科技成果轉化匯總表（列明成果名稱、轉化時間、轉化方式、轉化成效等）；科技成果轉化佐證材料（轉化合同、檢測報告、用戶報告、產品銷售發票等）；研發項目相關材料（立項文件、研發計劃書、結題報告等）；研究開發組織管理相關材料（研發管理制度、知識產權管理制度、研發場地證明、產學研合作協議等）；企業創新能力評價相關佐證材料。
6.其他補充材料（如有）：企業獲得的科技類獎勵、榮譽證書；產學研合作協議；企業主導或參與制定標準的相關證明；高新技術產品（服務）檢測報告；中介機構承諾書；契合所在城市重點支持產業領域的相關證明材料。
材料注意事項：掃描件需清晰無模糊、無遮擋，無公章的材料視為無效；填報數據需與企業實際經營情況、財務報表、納稅申報數據一致，差異超過10%需提供合理說明；嚴禁弄虛作假，協助作假的服務機構承擔連帶責任；所有材料按系統提示分類上傳，無需提交紙質材料，部分材料需線下備查。
四、雙河、可克達拉、昆玉、胡楊河、新星、白楊市高新技術企業差異化獎勵政策（國家+自治區+市級，疊加享受，2026年最新）
企業成功認定為高新技術企業后，可享受國家稅收優惠、自治區及各城市政策扶持，同一項目不重復享受同類獎勵，按就高原則執行，各城市產業園區企業可額外享受園區配套獎勵，具體如下：
（一）國家及自治區層面通用獎勵（6市均享受）
1.國家層面：高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅（一般企業為25%）；一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分免征企業所得稅，超過500萬元的部分減半征收；企業研發費用稅前加計扣除比例提高至175%，制造業企業提高至100%；優先獲得國家科技型中小企業信貸支持，享受貸款貼息、利率下浮等優惠，可享受知識產權質押融資服務；高新技術企業資格是政府采購、招投標的重要加分項，也是申報國家企業技術中心、專精特新企業的重要前提。
2.自治區層面：首次認定的高新技術企業，北疆企業（雙河市、可克達拉市、胡楊河市、新星市、白楊市）一次性給予20萬元獎勵，南疆企業（昆玉市）一次性給予30萬元獎勵；三年有效期滿再次認定的，一次性給予15萬元獎勵；從地區以外整體遷移落地6市的高新技術企業，視同當年首次認定，享受同等獎勵；按企業上一年度研發費用投入額分六檔給予后補助，最高100萬元；企業投保科技保險的，可獲得最高30%的保費補貼，年補貼額最高30萬元；優先推薦申報省級科技專項資金、技術創新項目，優先參與省級技術創新交流、成果轉化對接活動。
（二）6市市級獎勵及扶持政策
1.雙河市：重點支持新材料、先進制造與自動化、現代農業、新能源、數字經濟等領域。首次認定高新技術企業，在自治區獎勵基礎上額外給予20萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予10萬元一次性獎勵；納入自治區高企培育庫的企業，給予3-6萬元一次性培育補助。金融方面，推出“科創貸”專屬產品，給予利率下浮10%-20%優惠，政府性融資擔保平均費率降至0.8%以下；對企業購置研發設備的，按設備投資額的15%給予補貼（最高不超過20萬元）。人才方面，核心研發人員申報“天池英才”“雙河英才”計劃，領軍人才最高可獲60萬元生活補貼及80萬元購房補貼；優先入駐雙河市產業園區，享受3年廠房租金減免（前2年全免、第3年減半），在政府采購、招投標中給予額外加分。雙河市科技局圍繞產業發展布局，制定《高新技術企業與科技型中小企業培育行動計劃》，通過“線上精準推送+線下專題解讀”模式，確保政策直達快享。
2.可克達拉市：重點支持先進制造、新材料、生物醫藥、現代農業、新能源等領域。首次認定高新技術企業，在自治區獎勵基礎上額外給予18萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予9萬元一次性獎勵；納入自治區高企培育庫的企業，給予2-5萬元一次性培育補助。金融方面，對高新技術企業貸款給予50%的貼息支持（年貼息額最高不超過10萬元），鼓勵股權投資機構投資本地高新技術企業，給予投資金額5%的獎勵（最高不超過15萬元）。人才方面，新引進的高級工程師、博士，給予10-20萬元一次性安家補貼；對企業培育的科技骨干，給予每人每年2萬元培訓補貼，連續補貼3年。優先保障企業用地指標，簡化項目審批流程，優先參與可克達拉市科技成果轉化對接會，對認定為國家級企業技術中心的企業，額外給予500萬元一次性獎勵。
3.昆玉市：重點支持特色農產品深加工（林果、畜禽）、生物醫藥、生態環保、農業智能化、新材料等領域。作為南疆城市，首次認定高新技術企業，在自治區30萬元獎勵基礎上額外給予20萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予10萬元一次性獎勵；納入自治區高企培育庫的企業，給予3-6萬元一次性培育補助；對研發投入占比超過市級平均水平的，給予研發投入1.5%的額外補助（最高不超過8萬元）。金融方面，推出“昆玉科技e貸”，提供無抵押、低利率信貸支持，政府性融資擔保費率降至0.7%以下。人才方面，核心研發人員申報“天池英才”計劃，給予50%的配套補貼；新引進的科技人才，給予8-15萬元一次性安家補貼。優先入駐昆玉市產業園區，享受2年廠房租金全免，對從事特色農產品深加工的高新技術企業，額外給予5萬元產業專項獎勵，助力鄉村振興。
4.胡楊河市：重點支持新能源（光伏、風電）、新材料、裝備制造、生態環保、現代農業等領域。首次認定高新技術企業，在自治區獎勵基礎上額外給予15萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予7.5萬元一次性獎勵；納入自治區高企培育庫的企業，給予2-4萬元一次性培育補助；對研發投入超500萬元的高新技術企業，額外給予10萬元專項獎勵。金融方面，對高新技術企業貸款給予利率下浮15%以上優惠，政府給予30%的貼息支持（年貼息額最高不超過6萬元）；支持企業開展知識產權質押融資，給予質押登記費全額補貼。人才方面，新引進的高端科技人才，給予15-25萬元一次性安家補貼；核心研發人員每年可享受2萬元研發補貼，連續補貼3年。優先保障研發場地需求，提供場地租賃補貼，對數字化轉型的高新技術企業，給予額外政策傾斜，胡楊河市已印發相關行動方案，對數字化改造項目給予資金獎勵。
5.新星市：重點支持先進制造、新能源、新材料、數字經濟、生物醫藥等領域。首次認定且年主營業務收入5000萬元以上的高新技術企業，在自治區獎勵基礎上額外給予80萬元一次性獎勵，普通首次認定企業額外給予15萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予7.5萬元一次性獎勵，再次認定通過的額外給予20萬元支持；納入自治區高企培育庫的企業，給予2-5萬元一次性培育補助。金融方面，推出“新星科創擔保貸”，提供最高500萬元無抵押擔保貸款，對研發費用貸款給予40%的貼息支持（年貼息額最高不超過8萬元）。人才方面，核心研發人員申報“天池英才”計劃，給予市級配套補貼（最高不超過30萬元）；新引進的博士、高級工程師，給予12-20萬元一次性安家補貼。優先參與產學研合作項目，對與高校合作建立研發平臺的企業，給予5萬元專項獎勵；對成立的院士專家工作站、博士后科研工作站，且承擔國家或兵團科技計劃項目的，按照實際到位資金的20%給予補助（國家級項目最高不超過200萬元，兵團級項目不超過100萬元）。
6.白楊市：重點支持新材料、新能源、先進制造、生態環保、數字經濟等領域。首次認定高新技術企業，在自治區獎勵基礎上額外給予16萬元一次性獎勵；重新認定的，額外給予8萬元一次性獎勵；納入自治區高企培育庫的企業，給予2-4萬元一次性培育補助；對研發投入達標、成果轉化成效顯著的，給予5-8萬元專項獎勵。金融方面，推出“白楊科技貸”，提供無抵押、低利率信貸支持，最高貸款額度300萬元；對企業購置研發設備的，按設備投資額的12%給予補貼（最高不超過15萬元）。人才方面，核心研發人員申報“天池英才”計劃，給予市級配套補貼（最高不超過25萬元）；新引進的高端人才，給予10-18萬元一次性安家補貼，年薪50萬元以上的企業高管，可按其個人薪金繳納的個人所得稅給予資助（資助額度為街道留存的80%）。優先入駐白楊市產業園區，享受2年廠房租金全免、第3年減半，在政府采購中，高新技術企業產品優先采購，采購比例不低于30%。
補充說明：6市獎勵資金均為一次性發放，發放時間為企業獲得高新技術企業證書后3-6個月，需企業提交相關申請材料；市外整體遷入6市的有效期內高新技術企業，享受與本地首次認定企業同等獎勵待遇；6市具體獎勵標準以當年最新通知為準，可咨詢屬地科技局確認，各城市科技局咨詢電話可通過對應市政府門戶網站查詢；企業同時符合高新技術企業認定獎勵和研發費用獎勵的，需分開提交兩套申請材料，獎勵資金需按規定用于研發投入。
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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