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2026年安徽&合肥“三首”產品申報全解：首臺套/首版次/首批次條件、流程、材料、獎勵
安徽省、合肥市大力支持首臺套重大技術裝備、首版次軟件、首批次新材料（簡稱“三首”）創新產品推廣應用，由省市經信部門統一評定、目錄化管理，企業成功認定后可享受財政獎補、保費補貼、稅收優惠、優先采購等多重支持。本文整理2026年最新申報要求，幫企業一次性看懂條件、流程、材料與獎勵政策。
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專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
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一、安徽省“三首”產品申報相關要求
安徽省“三首”產品評定由省經濟和信息化廳統籌管理，遵循公開、公平、公正、科學的原則，實行目錄管理，申報需符合以下統一要求及分類細則，政策依據為《支持首臺套重大技術裝備首批次新材料首版次軟件發展若干政策》《安徽省首臺套重大技術裝備首批次新材料首版次軟件評定管理暫行辦法》。
（一）統一申報條件
-主體要求：申請單位注冊和納稅關系在安徽省境內，具有獨立法人資格，具備相應的生產、設計、關鍵部件制造、組裝、軟件系統集成等能力；近三年未發生重大產品質量、安全和環保事故，不處于失信行為有效期內，財務制度健全、經營狀態正常。
-產品要求：符合國家產業政策和《安徽省“三首”產品研制需求目錄》導向，在功能、性能或技術參數上實現重大突破，擁有自主知識產權（或依法取得使用權），無知識產權糾紛；市場前景較好，已通過用戶使用（試用），符合設計或標準要求。
-檢測要求：產品需通過具備資質的檢驗機構檢測（首版次軟件通過第三方有資質機構測試）；屬于國家有特殊行業管理要求的產品（如軍工、醫療器械等），需具備相關行業主管部門頒發的生產許可證；屬于強制性產品認證的，需通過認證。
（二）分類申報條件（補充細則）
1.首臺套重大技術裝備
指經過創新，品種、規格或技術參數實現重大突破，尚未取得市場業績的重大技術裝備、核心部件、控制系統，具體需滿足：屬于重點領域產業鏈上的成套裝備、核心裝備或核心零部件，對產業鏈技術進步有明顯拉動作用；技術水平達到國內先進及以上，高端單機裝備預計銷售單價≥200萬元、成套（智能）裝備預計銷售單價≥500萬元優先支持；鼓勵重點用戶企業與制造企業結對攻關，聯合研制并投入工程化應用。
2.首版次軟件
指首次發布、具有自主知識產權、尚未取得市場業績的軟件產品，包括基礎軟件、工業軟件、行業應用軟件等；在技術架構、核心算法等方面有重大創新，性能達到國內先進及以上水平，可解決行業痛點難點，具有明確的應用場景和推廣價值；經過第三方機構測試，無重大安全漏洞。
3.首批次新材料
指首次生產、具有自主知識產權、尚未取得市場業績的關鍵基礎材料，包括先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料等；在成分、工藝、性能等方面實現重大突破，技術水平達到省內領先及以上，可替代進口或填補國內空白；具備規模化生產潛力，符合環保、節能、安全要求，已通過用戶試用驗證。
（三）申報流程
1.自主申報：申請單位按屬地管理原則，自愿向所在市經濟和信息化主管部門提出評定申請，按要求編制《安徽省“三首”產品申請報告書》。
2.市級初審：市經濟和信息化主管部門對申請材料進行初審，核實材料真實性、完整性，出具初審意見后，將材料一并上報省經濟和信息化廳。
3.省級審核：省經濟和信息化廳組織第三方評定機構對上報材料進行初審，再組織專家及部分產品用戶開展評審，形成評審報告并進行審定。
4.公示公布：審定通過后，在省經濟和信息化廳門戶網站公示5個工作日；公示無異議的，印發《安徽省“三首”產品名單》，作為享受優惠政策的依據，有效期3年。
（四）申報材料
需提交《安徽省“三首”產品申請報告書》，包含以下核心材料，所有材料需加蓋企業公章，確保真實有效：
-基礎材料：安徽省“三首”產品申請材料承諾書、申請表、申請報告；加載統一社會信用代碼的營業執照復印件、稅務登記相關證明。
-知識產權材料：申請產品的知識產權歸屬有效證明文件（專利證書、軟件著作權登記證等）；涉及多個單位的，需提交技術轉讓、許可、合作等相關合同或協議。
-產品相關材料：檢測報告（首版次軟件為第三方測試報告）、查新報告、用戶使用（試用）情況說明；特殊行業需提供生產許可證、強制性產品認證證書；產品彩色照片（軟件附系統截圖）、銷售合同。
-企業相關材料：申請單位上年度財務報表；申報“國際先進水平、實現自主供應能力”等級的產品，還需提供與國際對標產品的性能對比分析報告、銷售發票及銀行流水、上年度財務審計報表。
-其他補充材料：企業榮譽資質證明、社保繳納情況等相關佐證材料。
（五）獎勵政策
-財政獎補：對評定為“國際先進水平、實現自主供應能力”等級的“三首”產品，或納入工業和信息化部相關目錄的省內研制和示范應用單位，省財政按其單價（或貨值）的15%分別給予獎補，合計最高1000萬元。
-保費補貼：省內企業投保“三首”產品推廣應用綜合險的，按年度保費的80%給予補貼，補貼時限1年，每個企業每年保費補貼最高300萬元。
-稅收優惠：企業應用“三首”產品開展研發創新的，其購買“三首”產品支出形成的費用、折舊或攤銷，可按規定享受研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優惠。
-要素支持：符合條件的“三首”人才納入安徽省特殊人才認定范圍；“三首”產品專利申請給予優先審查推薦；鼓勵金融機構創設專屬信貸產品，將相關貸款納入省科技企業貸款風險補償資金池，優先推薦企業加入金融支持科創企業“共同成長計劃”。
-推廣支持：定期發布《安徽省“三首”產品推廣應用指導目錄》，鼓勵政府采購和國有企業優先采購；招投標中不得排斥“三首”產品供應商，可依法采用單一來源采購方式；依托世界制造業大會、羚羊工業互聯網等平臺開展宣傳推廣和供需對接。
二、合肥市“三首”產品申報相關要求
合肥市“三首”產品評定由市經濟和信息化局負責，嚴格遵循省級政策要求，結合本地產業發展實際制定實施細則，已獲評省級“三首”產品且在有效期內的，可直接納入合肥市推廣目錄，政策依據為《合肥市首臺套重大技術裝備首批次新材料首版次軟件評定及推廣管理暫行辦法》。
（一）統一申報條件
-主體要求：申請單位注冊和納稅關系在合肥市內，具有獨立法人資格，具備相應的生產、設計、組裝、軟件系統集成等能力；近三年未發生較大及以上安全生產事故、突發環境事件和產品質量安全突發事件，不處于失信行為有效期內。
-產品要求：符合國家、安徽省及合肥市產業發展方向，在功能、性能等方面有重大突破，技術水平達到國內先進；擁有自主知識產權（或依法取得使用權），無知識產權糾紛；已通過用戶使用（試用），市場前景較好。
-其他要求：已獲評安徽省“三首”產品且在有效期內的，直接納入《合肥市“三首”產品應用推廣目錄》，無需重復申報；產品符合環保、節能、安全、衛生等相關規定和特殊行業管理要求。
（二）分類申報條件（補充細則）
1.首臺套重大技術裝備
聚焦合肥市制造業重點領域補短板、卡脖子技術，屬于成套裝備、核心裝備或核心零部件，技術水平國內先進及以上；具備規模化生產能力，可推動本地產業鏈升級，對產業技術進步有明顯拉動作用；已完成試用，用戶反饋良好。
2.首版次軟件
首次發布、具有自主知識產權，涵蓋基礎軟件、工業軟件、行業應用軟件等；在核心算法、技術架構等方面有重大創新，可適配合肥市重點產業（如新能源汽車、集成電路、人工智能等）需求，無重大安全漏洞，通過第三方機構測試。
3.首批次新材料
首次生產、具有自主知識產權，屬于先進基礎材料、關鍵戰略材料等；在成分、工藝、性能等方面突破現有技術瓶頸，可滿足本地重點產業生產需求，具備規模化生產潛力，符合環保要求，已通過用戶試用驗證。
（三）申報流程
1.自主申報：申請單位按屬地管理原則，自愿向所在縣（市）區、開發區經濟和信息化部門提出申請，按要求編制《合肥市“三首”產品申請報告》。
2.屬地初審：各縣（市）區、開發區經濟和信息化部門對申請材料進行初審，核實材料真實性、完整性，出具初審意見后，一并報送市經濟和信息化局。
3.市級評審：市經濟和信息化局分類別組織專家及部分產品用戶開展評審，形成評審意見并研究確定《合肥市“三首”產品名單》。
4.公示公布：在市經濟和信息化局門戶網站公示5個工作日；公示無異議的，納入《合肥市“三首”產品應用推廣目錄》，作為享受本地優惠政策的依據，有效期2年；每年評定一次，目錄實行動態管理。
（四）申報材料
需提交完整申請材料，所有材料加蓋企業公章，確保真實有效，具體包括：
-基礎材料：合肥市“三首”產品申請報告、申請表和承諾書；加載統一社會信用代碼的營業執照復印件（名稱變更的提供變更核準通知書）、稅務登記相關證明。
-知識產權材料：申請產品的知識產權歸屬有效證明文件；涉及多個單位的，需提交技術轉讓、許可、合作等相關合同或協議。
-產品相關材料：具備資質的檢驗機構出具的檢測報告（首版次軟件為第三方測試報告）、查新報告、用戶使用（試用）情況說明；特殊行業需提供生產許可證、強制性產品認證證書；不少于五張產品彩色照片（軟件附系統截圖）及說明。
-企業相關材料：企業上年度所得稅納稅申報表（從稅務部門下載）、社保繳納情況（從人社部門下載）；企業財務報表、榮譽資質證明等補充材料。
（五）獎勵政策
-配套獎補：對成功獲評省級“三首”產品的合肥市企業，按照《合肥市促進經濟發展若干政策》相關規定給予配套支持；對市級“三首”產品給予相應財政獎補（具體標準以年度政策文件為準）。
-采購支持：支持在工程建設、政府采購領域選用“三首”產品；國有資金控股或占主導地位的項目，招投標中不得排斥“三首”產品供應商，僅需提交“三首”產品相關證明，即視同滿足市場占有率、應用業績等要求；可依法采用單一來源采購方式采購“三首”產品。
-場景推廣：將“三首”產品應用解決方案納入市級場景能力清單，通過場景對接、項目路演等活動推進應用落地；依托“徽采云”、羚羊工業互聯網等平臺，組織產品展覽展示和供需對接，助力企業擴大市場份額。
-金融支持：鼓勵金融機構針對“三首”產品研發、生產、應用創設專屬信貸產品，優先安排專項信貸資金；鼓勵保險機構開發“三首”產品相關保險產品，降低企業推廣風險。
-宣傳支持：利用電視、廣播、網站等載體，加大“三首”產品宣傳推介力度；組織專場對接活動，依托世界制造業大會等平臺展示“三首”產品，提升產品知名度。
三、共性注意事項
-材料規范：所有申報材料需真實、完整、規范，復印件需注明“與原件一致”并加蓋企業公章，避免提供虛假材料；若存在弄虛作假行為，一經核實，撤銷評定結論，3年內不再受理其申報，情節嚴重的依法追究責任。
-時效要求：安徽省“三首”產品名單有效期3年，合肥市為2年，有效期內可享受相應優惠政策；申報時間以省、市經濟和信息化部門年度申報通知為準，逾期不予受理。
-政策銜接：合肥市企業可同時申報市級和省級“三首”產品，獲評省級后可直接納入市級目錄并享受市級配套獎勵；企業需密切關注省、市政策更新，及時掌握申報要求調整情況。
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