蕪湖市加快中小企業(yè)專精特新轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見（修訂，征求意見稿）申報獎補要求，到2027年，全市支持專精特新中小企業(yè)培育和發(fā)展的政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境更加完善，培育一批專注細(xì)分市場、創(chuàng)新能力突出、掌握獨門絕技的“小巨人”企業(yè)，成為市重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

免費指導(dǎo)熱線：19855109130（可加v），選擇全面可靠的一站式體系保障。

解鎖千萬政策紅利，專注于項目申報行業(yè)13年，沉淀了精準(zhǔn)的政策資源、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源、成功的項目資源，形成了獨具特色的實戰(zhàn)方法論與成熟的服務(wù)成功案例體系。除了全力打造自身專業(yè)項目團隊外，相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢，在于我們有各個流程階段的人員，分工明細(xì)，細(xì)致化；各環(huán)節(jié)均由專人深度把控。想要咨詢各省市任何項目申報的都可以免費咨詢漁漁為你做免費項目規(guī)劃。（勿抄）

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展的重要指示精神，推動中小企業(yè)專精特新轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)全市中小企業(yè)增強核心競爭力，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦我市新興產(chǎn)業(yè)，以提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平為目標(biāo)，著力打造一批專注細(xì)分領(lǐng)域、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益優(yōu)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、管理體系完善的專精特新“小巨人”企業(yè)，為省域副中心建設(shè)提供有力支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2027年，全市支持專精特新中小企業(yè)培育和發(fā)展的政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境更加完善，培育一批專注細(xì)分市場、創(chuàng)新能力突出、掌握獨門絕技的“小巨人”企業(yè)，成為市重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

——優(yōu)質(zhì)主體不斷壯大。累計培育省級專精特新中小企業(yè)1000家左右，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量位居全省前列，全市專精特新中小企業(yè)中A股上市公司力爭達(dá)到12家。

——創(chuàng)新能力大幅提升。專精特新中小企業(yè)成為自主可控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量，研發(fā)投入強度超過5%，戶均發(fā)明專利達(dá)到15件以上，帶動全市中小企業(yè)逐步提升創(chuàng)新能力和水平。

——企業(yè)社會貢獻度進一步增強。專精特新中小企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻力不斷提升，專精特新中小企業(yè)稅收增速超過全市稅收平均增速。

三、重點任務(wù)

（一）實施梯度培育工程

1．深化苗圃培育擴面。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈及工業(yè)“六基”領(lǐng)域，擴面至一二三產(chǎn)，依托全市高新技術(shù)企業(yè)庫，建立分層分級、動態(tài)跟蹤管理的專精特新中小企業(yè)苗圃庫，實施精準(zhǔn)培育。至2027年底在庫企業(yè)數(shù)達(dá)到2500家以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)

管委會。以下均需各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會落實，不再重復(fù)列出）

2．強化優(yōu)質(zhì)主體擴量。支持企業(yè)升規(guī)，鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)建立相關(guān)獎勵機制，對首次新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，到2027年，全市高企達(dá)到3000家。（責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局）

3．實施梯度培育。按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)→省級專精特新中小企業(yè)→國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)”成長路徑，構(gòu)建中小企業(yè)成長全生命周期培育體系。對新增的專精特新“小巨人”企業(yè)，市級財政在上級獎補基礎(chǔ)上再額外給予20萬元一次性獎補；對新增的省級專精特新中小企業(yè)，市級財政給予5萬元一次性獎補。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）

（二）實施精準(zhǔn)招引工程

4．大力精準(zhǔn)招引。發(fā)揮蕪湖鳩茲科創(chuàng)灣品牌效應(yīng)，精準(zhǔn)招引一批國家級專精特新“小巨人”落戶蕪湖。至2027年，招引省外專精特新中小企業(yè)30家以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市投資促進中心、市產(chǎn)創(chuàng)中心）

（三）實施創(chuàng)新提升工程。

5．支持企業(yè)創(chuàng)新攻堅。支持專精特新中小企業(yè)承擔(dān)省級以上工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等建設(shè)任務(wù)。提升規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)能力，推動主營業(yè)務(wù)收入1億元以上無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)、5億元以上無研發(fā)機構(gòu)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)清零。到2027年，實現(xiàn)省級以上制造業(yè)專精特新中小企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局）

6.支持校企協(xié)同創(chuàng)新。支持專精特新中小企業(yè)和高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)供需對接，支持校（所）企開展訂單式研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。選聘一批高校院所專家教授兼任“科技副總”，助力產(chǎn)學(xué)研深度融合。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、各在蕪高校）

7．支持企業(yè)技改升級。鼓勵專精特新中小企業(yè)加大技術(shù)改造力度。鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)對專精特新中小企業(yè)設(shè)備投入、軟件投入在“智造名城”政策獎補資金的基礎(chǔ)上增加獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

8．支持企業(yè)打造高價值專利。充分發(fā)揮專利審查綠色通道作用，支持符合條件的專精特新中小企業(yè)享受知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)先審查政策，幫助企業(yè)高效獲權(quán)。優(yōu)先支持專精特新中小企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)，輔導(dǎo)企業(yè)歸集符合享受研發(fā)費用加計扣除政策的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)費用優(yōu)惠。為符合條件的專精特新中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)。到2027年，全市萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)25件。（責(zé)任單位：

市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局）

9．支持建設(shè)高能級孵化載體。培育打造一批省、市級孵化載體，推動已有載體能級提升，爭創(chuàng)國家級科技型企業(yè)孵化器。謀劃建設(shè)一批頂尖孵化器，根據(jù)省實施方案給予配套資金支持，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化、硬科技企業(yè)孵化和未來產(chǎn)業(yè)培育，有效提升精準(zhǔn)服務(wù)能力、企業(yè)育成能力和生態(tài)支撐能力，帶動全市孵化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：市科技局）

（四）實施強鏈補鏈工程。

10．支持企業(yè)協(xié)作配套。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)通過參與或自建供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺向本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游專精特新培育企業(yè)開放供應(yīng)鏈。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、展會平臺和市各新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班作用，舉辦產(chǎn)需對接會，提高本地供應(yīng)鏈配套率。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市投資促進中心、市產(chǎn)創(chuàng)中心）

11．打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，在縣域范圍內(nèi)打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力。到2027年，培育省級及以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群5個。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（五）實施數(shù)字賦能工程。

12．加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展基于通用人工智能技術(shù)的自動監(jiān)測、預(yù)警預(yù)測、過程診斷等服務(wù)，深入推進制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字技術(shù)全鏈條、全要素賦能制造業(yè)發(fā)展。支持專精特新中小企業(yè)“觸網(wǎng)上云”，組織專家團隊上門為企業(yè)提供免費數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價診斷服務(wù)。積極支持專精特新中小企業(yè)申報省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、兩化融合貫標(biāo)試點等項目，對申報成功的企業(yè)按照現(xiàn)有政策給予獎勵。到2027年，實現(xiàn)規(guī)上制造業(yè)專精特新中小企業(yè)數(shù)字化診斷全覆蓋。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局）

（六）實施金融助力工程。

13．加大金融信貸支持力度。鼓勵金融機構(gòu)為專精特新中小企業(yè)提供定制化信貸服務(wù)和優(yōu)質(zhì)專屬信貸產(chǎn)品，對專精特新中小企業(yè)再貸款再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)開通綠色通道。落實金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”，鼓勵商業(yè)銀行為專精特新中小企業(yè)提供更多信用貸、無還本續(xù)貸、中長期貸款等信貸支持。（責(zé)任單位：蕪湖金融監(jiān)管分局、人行蕪湖市分行、市財政局）

14．拓寬企業(yè)投融資渠道。各級政府及其相關(guān)部門積極設(shè)立政府投資基金并不斷擴大規(guī)模，以母基金為主導(dǎo)，積極吸引上級政府投資基金和社會資本，支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。建立專精特新中小企業(yè)上市后備企業(yè)庫，量身定制專精特新中小企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù)，依法依規(guī)妥善解決有關(guān)項目審批、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、證照補辦、稅費繳納、知識產(chǎn)權(quán)等問題，支持企業(yè)在全國性證券交易場所尤其是北交所上市融資。到2027年末，全市專精特新中小企業(yè)中A股上市公司達(dá)到12家。（責(zé)任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局）

15．加大融資擔(dān)保支持力度。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)執(zhí)行擔(dān)保費率減、免政策。對為專精特新中小企業(yè)信用貸款擔(dān)保的融資擔(dān)保機構(gòu)，積極爭取省級專精特新中小企業(yè)信用貸款擔(dān)保費補貼。（責(zé)任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局）

（七）實施市場開拓工程。

16．支持企業(yè)加強品牌建設(shè)。引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，提高商標(biāo)注冊、運用、管理和保護能力。優(yōu)先支持專精特新中小企業(yè)針對細(xì)分領(lǐng)域基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展研究，牽頭或參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定。支持專精特新中小企業(yè)申報各級政府質(zhì)量獎、“安徽工業(yè)精品”，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。到2027年，全市專精特新中小企業(yè)的自主商標(biāo)擁有率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）

17．支持企業(yè)參展參會。支持專精特新中小企業(yè)參加國內(nèi)外重點經(jīng)貿(mào)科技類展會項目，為專精特新中小企業(yè)搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺，助力企業(yè)開拓市場。對符合條件的參展項目按照現(xiàn)有政策給予扶持。（責(zé)任單位：市貿(mào)促會、市商務(wù)局、市工業(yè)和信

息化局、市財政局）

18．加強政府采購扶持。嚴(yán)格落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政策，預(yù)留中小企業(yè)采購份額。支持專精特新中小企業(yè)申報“三首”產(chǎn)品（首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件）認(rèn)定，對符合認(rèn)定的“三首”產(chǎn)品享受政府采購支持創(chuàng)新的各項政策，加快專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升專精特新中小企業(yè)參與政府采購活動的能力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局、市公管局）

19．加強場景創(chuàng)新應(yīng)用。圍繞新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器視覺、低空經(jīng)濟、高端裝備等領(lǐng)域，積極探索“場景引領(lǐng)+技術(shù)突破+體制創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)培育”模式，加強政府、企事業(yè)單位場景開放，拓寬新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)用空間，加快推進場景創(chuàng)新成果全面推廣和應(yīng)用。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)用場景向中小企業(yè)開放，按合同標(biāo)的額30%給予領(lǐng)軍企業(yè)每家每年不超過100萬元的獎勵。每年新發(fā)布場景應(yīng)用不少于120項，開展全市場景應(yīng)用對接推廣活動不少于12場。（責(zé)任單位：市產(chǎn)創(chuàng)中心、市科技局）

（八）實施要素提升工程。

20．加大人才引培力度。大力推進紫云英人才計劃，著力加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，鼓勵將國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中符合條件的技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人、管理團隊核心成員、藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人認(rèn)定為高層次人才，在住房保障、購房補貼、子女教育等方面配備相關(guān)政策。鼓勵專精特新中小企業(yè)與在蕪高校、職業(yè)院校（含技工院校）開設(shè)冠名班、訂單班和學(xué)徒制班，經(jīng)市級遴選認(rèn)定后，按照紫云英人才政策落實（責(zé)任單位：市委人才工作局、市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市工業(yè)和信息化局）

21．強化土地、用能保障。對畝均效益評價結(jié)果B類以上專精特新中小企業(yè)在用地等要素資源需求方面給予政策傾斜。將專精特新中小企業(yè)的用地需求優(yōu)先納入供地計劃，保障企業(yè)優(yōu)質(zhì)項目合理用能需求。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局）

22．加強企業(yè)家培訓(xùn)。組織專精特新中小企業(yè)參加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、資本市場等專項培訓(xùn)。力爭到2027年，累計培訓(xùn)專精特新中小企業(yè)高級管理人員超2000人次。開展專精特新中小企業(yè)培訓(xùn)班，每年組織30余家專精特新中小企業(yè)負(fù)責(zé)人赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)交流。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）

（九）實施服務(wù)蕪優(yōu)工程。

23．發(fā)揮服務(wù)平臺功能。加快培育省級及以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。引導(dǎo)基地、平臺對專精特新中小企業(yè)每年開展不少于100場服務(wù)活動。服務(wù)內(nèi)容包括技術(shù)咨詢、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面，推動企業(yè)間的人才、技術(shù)和產(chǎn)品等領(lǐng)域的合作，幫助企業(yè)融智融商。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

24．進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。切實落實國家減稅降費優(yōu)惠政策，開通稅費服務(wù)直通車，為專精特新中小企業(yè)提供“點對點”精細(xì)服務(wù)。在項目審批、海關(guān)口岸通關(guān)等方面建立綠色通道，將專精特新中小企業(yè)設(shè)備投資5000萬元以上的重點項目納入行政審批綠色通道。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、蕪湖海關(guān)）

25．完善包容審慎監(jiān)管。對市場主體出臺免罰清單，建立輕微違法行為不予行政處罰機制，加大對相關(guān)行政執(zhí)法行為的協(xié)調(diào)監(jiān)督力度，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，整合內(nèi)容、方式相似的執(zhí)法檢查，減少對信用評價良好、無群眾信訪及其它違法問題線索的專精特新中小企業(yè)現(xiàn)場檢查頻次。進一步優(yōu)化專精特新入庫培育企業(yè)的信用修復(fù)工作，為企業(yè)提供更加寬容的法治環(huán)境。（責(zé)任單位：

市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市司法局、相關(guān)行業(yè)主管部門）

26．強化法律維權(quán)服務(wù)。建立專精特新中小企業(yè)法律服務(wù)團，開展律企同行專項法律服務(wù)活動，重點對專精特新中小企業(yè)開展法律服務(wù)，幫助企業(yè)提前防范行業(yè)性法律風(fēng)險，提高依法經(jīng)營和合規(guī)管理水平。（責(zé)任單位：市司法局、市工業(yè)和信息化局）

27．強化精準(zhǔn)服務(wù)。按照屬地原則，由所在轄區(qū)政府為每個專精特新“小巨人”企業(yè)配備1名服務(wù)專員，依法依規(guī)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決日常困難問題。對專精特新中小企業(yè)在新建改建擴建工程項目、上市掛牌申報過程中涉及的土地、市場監(jiān)管、稅務(wù)、環(huán)保等行政服務(wù)事項，依法依規(guī)為企業(yè)提供便利服務(wù)。（責(zé)任單位： 市工業(yè)和信息化局）

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市專精特新中小企業(yè)培育工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市專精特新中小企業(yè)發(fā)展工作，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要進一步明確工作目標(biāo)和重點任務(wù)，細(xì)化政策措施，確保各項責(zé)任落到實處。

（二）強化跟蹤監(jiān)測。加大專精特新培育工作的調(diào)度力度，按年度細(xì)化工作計劃和具體培育任務(wù)，定期跟蹤各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)專精特新中小企業(yè)培育情況。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體宣傳、推廣我市專精特新中小企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗和做法。開展系列宣傳活動，樹立一批專精特新發(fā)展的先進典型，形成全社會支持關(guān)心專精特新的濃厚氛圍，營造專精特新科技創(chuàng)新的生態(tài)。

本文件自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日，《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市“專精特新”中小企業(yè)培育五年行動計劃（2021－2025年）的通知》（蕪政辦〔2022〕1號）同時廢止，實施中的具體問題由市工業(yè)和信息化局和市財政局共同解釋，其中引用現(xiàn)行政策的條款，按當(dāng)年政策及實施細(xì)則執(zhí)行。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費咨詢。

找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實驗室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項目投融資。

一個電話，幫您理清思路，匹配最佳項目，讓您輕松穩(wěn)拿補貼政策資金與品牌榮譽提升！

專人在線指導(dǎo)，免費咨詢：19855109130，微信同號，獲取最新政策詳情，歡迎前來交流。