通知公告

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為加快發展新質生產力，搶抓建設國家戰略腹地機遇，深入貫徹落實建圈強鏈工作，根據國家、省、市相關政策，結合成都高新區實際，特制定本政策。

一、支持對象和范圍

本政策支持生物技術藥、化學藥、中藥、醫療器械、藥械專業外包服務、健康服務、生物農業等領域的企業及機構。企業及機構管理規范，無不良信用記錄，自覺遵守安全生產、環境保護等方面的法律法規，近三年未發生安全生產和環境污染重大事故。

二、支持參與戰略腹地建設

（一）鼓勵高端制造能力提升。支持國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。鼓勵企業積極申報生物產業領域中央財政專項項目，對獲得專項資金支持的產業化項目，按照項目實際到賬金額給予1:0.3配套支持。

高質量對接東部沿海等地區產業新布局，加快發展特色優勢產業和戰略性新興產業，大力推進創新產品產業化。對企業布局產業化項目，實現新質生產力轉移或提升改造的，最高按項目投資的30%給予支持。

（二）鼓勵藥械品種保供能力提升。支持填補國內臨床用藥空白、創新制劑技術、提高藥品可及性。鼓勵企業攻關國家《鼓勵仿制藥品目錄》產品，對成功獲批的仿制藥品給予200萬元獎勵。對前三獲批的仿制藥品最高給予400萬元獎勵。

圍繞國家重大戰略需求，鼓勵企業實現藥械大品種內部轉移，對企業完成品種內部轉移的，單個品種最高給予1000萬元獎勵。鼓勵企業持續提升品種貢獻度，實施大品種戰略，每個品種最高給予1000萬元獎勵。支持品種參與集采，對中選國家醫保局主導的藥品、醫療器械集中帶量采購產品給予最高200萬元獎勵；對中選省際聯盟主導的藥品、醫療器械集中帶量采購產品最高給予20萬元獎勵，單個企業最高給予200萬元獎勵。

（三）鼓勵研發能力提升。完善科技創新體制機制，加快布局建設重大戰略科技創新平臺。支持布局國家實驗室給予最高4億元支持；布局全國重點實驗室給予最高2億元支持。支持建設院士工作站，對新設立院士工作站，給予最高1000萬元支持。

鼓勵企業創建國家級創新中心。對企業在生物醫藥領域新獲批的國家級、省級產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心，最高給予2億元支持。

鼓勵企業與高校、科研機構合作，面向產業需求共同凝練科技問題、聯合開展科研攻關，支持產學研一體化合作，對新設立的創新轉化機構最高給予3000萬元支持。

（四）鼓勵供應鏈關鍵環節能力提升。支持藥械企業供應鏈中心建設，按照藥械企業供應鏈中心業務量在總業務量中的占比，最高給予1000萬元支持。

支持提升空港藥械冷鏈倉儲能力，建設標準化藥品物流獨立認證（CEIV Pharma認證）冷庫的企業，根據服務能力、企業滿意度等，最高給予1000萬元支持。鼓勵企業服務“一帶一路”國內國際雙循環戰略發展，根據使用中歐班列情況，最高給予200萬元支持。鼓勵藥械企業通過海關高級經營者認證（AEO認證），對新獲得認證企業給予10萬元獎勵。

三、支持創新能力提升

（五）加快優秀人才匯聚。牢固確立人才引領發展戰略地位，加強高端人才支持，對引育醫藥健康產業人才和創新人才的企業給予50萬元獎勵。支持醫藥健康產業企業建設博士后創新實踐基地和博士后工作站，支持青年人才挑大梁、當主角。對企業新設博士后創新實踐基地，給予企業50萬元獎勵；對企業新設博士后工作站，給予企業100萬元獎勵。

加強穩崗就業支持，完善重點群體就業支持政策，促進高質量充分就業。對企業職工總人數連續兩年正增長，且企業職工總人數首次突破50人、100人、200人、300人、500人，給予企業最高500萬元獎勵。鼓勵引進應屆畢業生，按照新引進博士研究生2萬元/人、碩士研究生1.5萬元/人、本科生1萬元/人的標準給予企業支持，每人可連續支持2年。

（六）鼓勵關鍵技術突破。重點支持為解決重大臨床需求進行的新靶標、新位點、新機制、新原理等前沿高水平基礎研究及前沿關鍵技術攻關。鼓勵企業取得具有國際引領性原創發現或顛覆性技術突破，對相關成果獲得國家資金支持的項目，按照國撥實際到位經費給予1:1配套支持，每個項目最高給予1000萬元支持。

（七）鼓勵創新藥械研發。鼓勵企業進行藥械創新、生物醫學新技術的早期研發，支持委托醫療機構開展研究者發起的臨床研究（IIT）。對企業委托醫療機構開展的IIT，按IIT項目委托對外服務部分研發投入的30%，給予單個項目最高300萬元支持，每個企業最高1500萬元。對醫療機構受托完成合同金額50萬元及以上的IIT項目，給予醫療機構10萬元獎勵，每個醫療機構最高100萬元。

對企業自主研發或新引進的新藥品種，單品種最高支持1億元，每個企業累計最高支持2億元。自主研發新藥品種進入I期、II期、III期臨床研究階段或獲得藥品批準文號后，分別給予最高200萬元、300萬元、500萬元、500萬元獎勵；突破性治療品種獲得藥品批準文號后額外給予500萬元獎勵。自主研發新藥品種臨床前、I期、II期、III期臨床研究階段最高按照研發投入委托對外服務部分的50%分別給予不超過800萬、1200萬元、2000萬元、1500萬元支持。對同步開展全球多中心臨床試驗的新藥品種，相應階段支持上限上浮20%，納入突破性治療品種，相應階段支持上限上浮20%。

對企業自主研發或新引進的二類、三類醫療器械品種，單品種最高支持1500萬元，每個企業累計最高支持3000萬元。自主研發品種最高給予300萬元獎勵，并分階段最高按照研發投入委托對外服務部分的50%給予不超過1200萬元支持。

鼓勵企業建設研發中心，最高按企業年研發投入的30%給予不超過1000萬元支持。

（八）推動消費醫療產品創新。對企業自主研發或新引進的醫美設備和新型醫美材料，獲得二類醫療器械注冊證的單品種最高給予30萬元支持，每個企業最高200萬元。對企業自主研發的特定全營養特醫食品最高給予300萬元支持，每個企業最高600萬元。

（九）鼓勵醫療機構開展臨床試驗及藥品應用。對完成藥物臨床試驗質量管理規范（GCP）備案的醫療機構給予最高200萬元獎勵。對新培養、引進臨床研究優秀“主要研究者（PI）”的醫療機構給予最高300萬元獎勵。

對承接藥械企業臨床試驗的醫療機構給予最高300萬元獎勵。

對首次完成治療用放射性藥品入院使用的醫療機構，每個品種給予最高20萬元獎勵，并按該品種最長365個自然日采購金額的20%給予獎勵，每家醫療機構最高獎勵100萬元。

四、支持對外開放

（十）鼓勵外商直接投資。深化產業國際合作，加快培育競爭新優勢，更高水平融入全球創新網絡和產業體系。鼓勵外資企業投資，按企業年外商直接投資到位金額的5%，給予最高1000萬元支持。

（十一）支持外商投資企業平等享受相應政策。積極應對全球醫藥產業鏈、創新鏈重塑新形勢，大力推進創新產品研發及轉化，鼓勵外資產業化基地、功能性平臺、創新中心、運營中心等項目建設，與內資企業平等享受項目投資支持政策，最高按項目投資的30%給予支持。

（十二）鼓勵拓展國際市場。對藥械產品新通過美國食品藥品監督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、歐洲共同體（CE）、日本藥品醫療器械局（PMDA）、世界衛生組織（WHO）等機構注冊，并在相關國外市場實現銷售的企業，最高給予300萬元獎勵。

五、支持未來賽道發展

（十三）推動未來賽道公共技術平臺建設。圍繞細胞與基因治療、腦機接口、合成生物學、核醫療、生物農業、人工智能+醫藥健康等未來產業細分領域需求，強化公共平臺對技術熟化、工程化放大、原型制造、可靠性驗證等科技成果轉化的支撐作用，對新建成CRO、合同研發生產機構（CDMO）等公共技術平臺，最高按項目投資的40%給予支持，最高支持2000萬元。

（十四）推動核醫療產業發展。放射性藥品及核醫療裝備研發生產企業，取得輻射安全許可證甲類證給予50萬元獎勵，乙類證給予30萬元獎勵；企業取得放射性藥品生產許可證、經營許可證的，給予100萬元獎勵。鼓勵醫療機構開設核醫學科室，對建成投運的醫療機構給予100萬元獎勵。

（十五）推動合成生物學領域創新。對應用合成生物技術開發的生物原料藥和生物藥用輔料，狀態標識新登記為“A”（激活）的產品給予10萬元獎勵。

（十六）推動生物農業創新。鼓勵生物育種產業鏈上游的產品創新，對進入生產性試驗、獲得農業農村部轉基因生物安全證書的產品，每個產品分別給予20萬元、50萬元獎勵；對于獲得基因編輯生物安全證書的產品，每個產品給予30萬元獎勵。鼓勵企業進行新品種開發、審定工作，經農業農村部審定的新品種，每個品種給予100萬元獎勵。

對企業自主研發的微生物農藥、植物源農藥、生物化學農藥及通過生物發酵生產的農用抗生素等生物源農藥，每個新農藥成分首次獲得登記給予100萬元獎勵。

六、支持產業生態構建

（十七）支持產業協同發展。支持統籌整合資源，推動產能充分利用。對企業承擔委托生產任務，最高按其年度新增實際交易金額的5%給予不超過5000萬元支持。打造創新型企業集群，聚焦產業鏈協同發展，對建設關鍵配套產業化項目，給予最高600萬元獎勵。

（十八）支持公共服務平臺效能提升。鼓勵企業圍繞尚未滿足的臨床需求，提高專業化研發服務能力，建設或改造重大功能性平臺的，最高按項目投資的30%給予支持。

構建以功能平臺為核心的服務體系，打造全生命周期一體化產業公共服務平臺，發揮平臺強鏈聚鏈功能。對強鏈補鏈公共服務平臺，最高按照新增對外服務金額的10%給予不超過3000萬元支持。

（十九）加強全鏈條金融支持。構建1000億元全生命周期生物醫藥基金群。

降低企業融資成本。對獲得貸款的企業，按實際支付利息〔不超過同期貸款市場報價利率（LPR）〕的50%，給予每個企業最高50萬元支持。

鼓勵企業開展并購重組。鼓勵企業立足主業，通過吸收合并、控股或參股等加大對產業鏈相關企業的資源整合力度，對獲得并購貸款的企業，按實際支付利息（不超過同期LPR）的30%，給予每個企業最高1500萬元支持。

鼓勵開發特色保險產品。對企業購買生物醫藥特色化保險產品，最高按照單個保單實際保費的70%給予企業不超過100萬元支持。對將藥械創新品種納入特色保險產品理賠范疇的，按實際發生賠款額的10%給予保險機構最高500萬元支持。

（二十）加強專業園區建設。秉持“產業+醫療”協同發展邏輯，打造醫療服務發展高地和國際醫療消費中心，對投資建設的高水平醫療機構項目，最高按照項目投資的30%給予不超過2億元支持。

支持建設細分賽道專業園區推動產業集聚，加快打造一批特色專業園區，給予每個專業園區最高1000萬元支持。

（二十一）提升行業機構專業服務能力。鼓勵提供危廢處理服務。為企業提供危廢處置及管理咨詢服務的危廢處理機構給予最高100萬元支持。

鼓勵行業組織推動產業生態圈構建。對醫藥健康產業行業組織，按照服務企業數量、企業滿意度等綜合評價，給予最高100萬元獎勵。

七、附則

本文件由成都高新區生物產業局承擔具體解釋工作，并制定相應的實施細則。本文件自2026年2月1日起施行，有效期3年。本文件自執行之日起，《成都高新技術產業開發區醫藥健康產業建圈強鏈發展政策（修訂）》（成高管發〔2025〕2號）同時廢止。成都天府國際生物城可參照執行。此前發布的相關文件與本文件不一致的，以本文件為準。國家、省、市另有規定的從其規定。本政策措施執行期間如遇國家、省、市有關政策調整的，可進行相應調整。同類文件標準不一致的，按照“取高不重復”的原則執行。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

六、科技成果轉化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權、科技項目投融資。

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