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四川省技術創新中心組建程序與資金支持詳解（附500萬經費標準）
四川省行業龍頭與科技領軍企業迎來重大機遇！為打造產業創新核心引擎，四川省正式印發 《技術創新中心建設工作指引》 。該指引明確，將由 龍頭企業牽頭，采取“政府指導、企業主導”新模式，在電子信息、裝備制造、生物制造、量子等關鍵領域布局建設一批高能級平臺。對于新建的中心，省級財政在建設期內將給予 最高500萬元 的科研經費支持。
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四川省技術創新中心建設工作指引
為深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神和省委十二屆歷次全會精神，以科技創新推動產業創新，支撐我省優勢產業高質量發展，大力推進省技術創新中心建設，推動現代產業邁向價值鏈中高端，培育發展新質生產力，特制定本指引。
一、功能定位
服務高水平科技自立自強。積極對接國家戰略科技力量和資源，發揮四川科技創新和產業基礎優勢，開展前沿引領技術、關鍵共性技術科技攻關，產出具有國際影響力的原創性顛覆性成果，為培育發展新質生產力提供新動能。
服務四川經濟高質量發展。聚焦電子信息、裝備制造等六大優勢產業和生物制造、量子等未來新興產業，突破制約產業發展的關鍵技術瓶頸，加快科技成果中試熟化、轉化和產業化，及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，以創新驅動促進重點產業建圈強鏈。
二、建設目標和原則
（一）總體目標。
在若干重點領域建設一批省技術創新中心，形成符合產業創新重大需求、具有國際國內影響力和競爭力的技術創新網絡，攻克轉化一批產業前沿和共性關鍵技術，培育具有國際國內影響力的行業領軍企業，帶動一批科技型中小企業成長壯大，催生一批發展潛力大、帶動作用強的創新型產業集群，推動區域產業協同創新水平進一步提升，新產業、新業態加快培育成長，提升我省在全國創新格局中的位勢。
（二）建設原則。
——聚焦科技前沿和產業發展。服務國家戰略需求，圍繞前沿科技發展和我省優勢產業技術創新需求，由科技領軍企業牽頭，在創新優勢突出、產業集聚度高或發展前景好、行業帶動力強的領域布局建設一批省技術創新中心。
——堅持統籌規劃和有序推進。按照統籌規劃、分批建設的要求，有機銜接我省前沿科技攻關布局、產業規劃和科技創新規劃，采取成熟一個、啟動一個、建設一個的組建方式，高水平高質量推進省技術創新中心建設。
——強化需求導向和機制創新。以搶占制高點、贏得主動權為導向，以需求和市場為驅動，以優化創新資源配置為核心，探索多元化投入、多方參與組建模式。建立省市及所在地協同推進機制，強化政府引導、統籌協調、政策集成。
——加強資源整合和開放共享。強化科技交流合作，整合國際國內創新資源，打造全產業鏈協同創新體系，形成開放合作的創新網絡，為我省科技創新和新質生產力發展提供有力支撐。
三、建設布局與組建模式
（一）建設布局。
1.面向前沿科技領域。圍繞國家和我省重大戰略需求，特別是圍繞重點產業發展和民生安全可持續發展的前沿技術，組建技術創新中心，開展應用基礎研究和研發攻關，推動涌現一批原創性、顛覆性的創新成果。
2.面向重點產業領域。圍繞我省優勢產業和新興產業，重點布局一批技術創新中心，集中力量開展重大科技攻關，力爭突破一批制約產業發展的“卡脖子”技術難題，發展高效強大的共性技術供給體系，推動科技成果轉移轉化與產業化。
（二）組建模式。
省技術創新中心由行業龍頭企業或科技領軍企業牽頭組建，采取政府指導、企業主導、院校協作、多元投資、成果分享的新模式，整合省內外全產業鏈有優勢、有條件的創新資源共同建設。省技術創新中心牽頭組建單位應當具有在省內行業公認的技術創新和研發優勢、領軍人才和團隊，具有廣泛聯合產學研各方、整合創新資源、形成創新合作網絡的優勢和能力。省技術創新中心所在市（州）政府應積極發揮指導和支撐保障作用，在政策、土地、基礎設施等方面給予支持。
四、重點任務
（一）組織關鍵核心技術攻關。圍繞我省優勢產業，聚焦重點產業鏈，組織開展重大共性關鍵技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術等戰略研究和技術攻關，攻克“卡脖子”技術，搶占前沿技術制高點，為區域和產業發展提供源頭技術供給。
（二）轉化應用重大創新成果。推動行業領域重大技術創新成果示范應用與工程化產業化，制定國際標準、國家標準、行業標準和省級地方標準，加快實現關鍵材料、關鍵零部件和關鍵產品的國產化。
（三）協同優勢創新力量。強化與國內外優勢高校與科研院所協同，加強與國省級實驗室、制造業創新中心、產業創新中心的分工協作，加強與工程技術研究中心、企業技術中心、新型研發機構等協同聯動，打造高效協同的創新生態圈。
（四）提供技術創新服務。通過與企業建立聯合技術創新機構、開展合同研發等方式，為企業提供按需定制的技術創新服務和整體解決方案。各類創新資源按規定面向企業開放共享，孵化和培育壯大一批科技型中小企業。
（五）引育高層次創新人才。大力引進國內外高端創新人才，著力培育優秀青年人才。開展探索人才引進、使用、激勵和管理等創新政策試點，全方位激發人才創新活力，聚天下英才而用之。
（六）深化體制機制改革。加強科技體制改革與產業、財稅、金融、人才、政府治理等各方面體制改革的銜接聯動，在項目管理、資金投入、成果轉化、聯合開放等方面勇于推陳出新，構筑多方共建共治共享的管理運行機制，塑造風險共濟、收益同享的共生體系。
五、治理結構與管理機制
（一）法律地位。
鼓勵省技術創新中心登記為獨立法人實體，前期暫不具備條件的，在建設期內先行實現人、財、物相對獨立的管理運行機制。根據組建模式的不同，可以探索組建企業、社會服務機構等不同類型的法人實體。
（二）治理結構。
設立董事會或理事會、專家委員會，實行董事會或理事會領導下的總經理或主任負責制，形成企業、高校、科研院所、政府等多方共同建設、共同管理、共同運營、良性互動的治理結構。董事會或理事會由各方選派代表組成，負責重大事項決策。專家委員會主要負責提出省技術創新中心研發方向、技術路線、團隊組建等重大事項建議。
（三）項目實施。
根據我省技術創新戰略需求，按照相關管理辦法承擔省級重點研發計劃、科技重大專項等項目，并組織有關方面共同實施。自主凝練重大行業技術需求，以市場化方式組織各方參與實施技術攻關及產業化項目。
（四）人才管理。
按需設崗，建立合理的科研人員、技術輔助人員和管理人員結構。采取多種方式，吸引海內外優秀人才到省技術創新中心交流，開展合作研究與科技成果轉化工作。
（五）資金投入。
省技術創新中心可采用會員制、股份制、協議制等方式吸納各方共同投入，企業承擔主要投入責任，引導金融與社會資本參與建設和投資。省技術創新中心利用自有資金、社會資金、成果轉化收益等逐步實現自我運營。
六、組建程序與資金支持
（一）提出意向。
科技廳統籌規劃省技術創新中心建設布局。省級有關部門或地方科技管理部門向科技廳報送建設意向，研究制定建設方案，提出省技術創新中心的領域和方向、建設模式、重點任務等。
（二）方案論證。
按照“成熟一個、啟動一個”的原則，科技廳組織由技術專家、管理專家、科技政策專家等組成的專家組，對符合條件的省技術創新中心建設方案進行咨詢論證。有關單位和地方政府根據咨詢論證意見完善建設方案。
（三）啟動建設。
對于通過咨詢論證、條件成熟的，科技廳支持啟動省技術創新中心建設，建設周期為3年。
（四）監督和評估。
科技廳發揮組織實施與協調作用，負責監督、評估和運行管理等工作。有關單位和地方政府將省技術創新中心年度建設情況書面報科技廳。建設期滿前，科技廳組織開展建設情況總結評估，并根據評估結果決定整改、撤銷或后續支持等重大事項。
（五）資金支持。
對新建的省技術創新中心，在建設期內給予最高500萬元省級科研經費支持，市縣財政應給予相應支持。對周期考核評估為優秀的，省級財政給予科研項目經費支持。財政支持資金應當單獨設置會計科目進行專賬核算，主要用于創新中心科研項目實施、科研儀器、設備購置、人才團隊引進培育等，不得用于基本建設、贊助、捐贈、投資、支付各種罰款、償還債務等。
本指引自2025年2月14日起施行，有效期5年。
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