行業(yè)動態(tài)
最高補貼！2025年合肥消費新場景/首店經(jīng)濟/IP跨界項目資金申報啟動
合肥的企業(yè)家們注意了！如果您正在籌劃開設(shè)品牌首店/旗艦店、打造商旅文體融合的消費新場景、或是運作國潮IP聯(lián)名項目，現(xiàn)在有機會獲得政府的直接資金扶持。合肥市2025年消費新業(yè)態(tài)試點項目預(yù)申報已開啟，旨在培育消費新增長點。本文將拆解三大支持方向與兩類補貼方式，為您梳理出一份清晰的“申報導(dǎo)航圖”。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯(lián)系專業(yè)團隊，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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一、合肥市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目預(yù)申報時間
2025年12月23日至2025年12月29日。
二、合肥市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目預(yù)支持方向
（一）支持健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系。支持打造一批首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)，在重點商圈商街、創(chuàng)意園區(qū)、文化場所等打造多層次的新品發(fā)布平臺載體，集聚一批傳播、傳媒、廣告、策劃等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。支持具有引領(lǐng)性的國內(nèi)外品牌開設(shè)高能級首店、旗艦店、概念店，并推動首店向總店、總部提升發(fā)展。支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務(wù)消費等領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的產(chǎn)品和服務(wù)舉辦首發(fā)首秀首展活動。支持有關(guān)展會開設(shè)首發(fā)專區(qū)、專場，集中展示新產(chǎn)品新服務(wù)新技術(shù)。
（二）支持創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景。支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術(shù)在文娛、旅游、健康、體育等領(lǐng)域的深化應(yīng)用，打造一批商旅文體健融合的消費新場景。推動形成服務(wù)消費集聚區(qū)，支持重點商圈商街、文旅集聚區(qū)、傳統(tǒng)購物型商超、廢舊工業(yè)廠區(qū)向多元消費場景升級，拓展增加文化時尚、健康體育、藝術(shù)展覽、主題社交、休閑娛樂等服務(wù)消費功能，推動重點賽事活動及演出“進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)”。發(fā)展夜間經(jīng)濟，打造夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。支持外貿(mào)優(yōu)品展銷中心、特色購物中心或購物區(qū)、外貿(mào)優(yōu)品品牌集聚的特色商業(yè)街優(yōu)化升級，推廣自主品牌+直供直銷，打造具有特色和吸引力的消費場景。
（三）支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字娛樂平臺和知識產(chǎn)權(quán)（IP）孵化平臺，打通設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推廣全產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)系列周邊產(chǎn)品，開設(shè)主題店、概念店等沉浸式消費空間，激發(fā)優(yōu)質(zhì)資源消費潛力。支持圍繞本地特色文化，聯(lián)動國潮動漫影視知識產(chǎn)權(quán)（IP）及文博場館、非遺機構(gòu)、歷史文化名城等傳統(tǒng)資源，推出一批影響范圍廣、社交屬性強、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景。支持老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)依托本地優(yōu)質(zhì)消費資源，開設(shè)新店、旗艦店，開發(fā)推出“老牌新品”、“國貨潮品”。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，培育一批新型消費龍頭企業(yè)。
三、合肥市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目支持內(nèi)容和方式
根據(jù)項目投入性質(zhì)、場景持續(xù)性、獎勵條件的不同，擬將補貼方式分為投資補助和一次性獎勵兩種。
（一）投資補助
項目聚焦固定資產(chǎn)類投資與核心場景建設(shè)，對消費新業(yè)態(tài)發(fā)展具有長期支撐作用的實體化、場景化投入，按其核定的有效投資額給予一定比例的補貼。具體包括：
1.支持健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系
打造首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)。在重點商圈商街、創(chuàng)意園區(qū)、文化場所等打造多層次的新品發(fā)布平臺載體，集聚一批傳播、傳媒、廣告、策劃等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
2.支持創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景
（1）打造商旅文體健融合的消費新場景。支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術(shù)在文娛、旅游、健康、體育等領(lǐng)域的深化應(yīng)用，打造商旅文體健融合的消費新場景，以及融合文化體驗、健康養(yǎng)生的復(fù)合型消費空間。
（2）推動服務(wù)消費集聚區(qū)建設(shè)。推動服務(wù)消費集聚區(qū)建設(shè)，支持重點商圈、特色商業(yè)街區(qū)、文旅集聚區(qū)、會展場館、傳統(tǒng)購物型商超/便利店、廢舊工業(yè)廠區(qū)向多元消費場景升級，推動空間重構(gòu)，拓展增加文化時尚、健康體育、藝術(shù)展覽、主題社交、休閑娛樂等服務(wù)消費功能多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（3）發(fā)展夜間經(jīng)濟。發(fā)展夜間經(jīng)濟聚焦夜間消費場景和業(yè)態(tài)融合，重點推進夜間商圈、夜間文旅、夜間餐飲、夜間娛樂、夜間便民店等業(yè)態(tài)，滿足居民需求，促進夜間經(jīng)濟發(fā)展。
（4）培育服務(wù)消費新增長點。支持培育汽車后市場服務(wù)、旅居服務(wù)、演出服務(wù)、冰雪經(jīng)濟、體育賽事、旅游列車等服務(wù)消費新增長點領(lǐng)域，發(fā)展藝術(shù)展覽、沉浸體驗、數(shù)字藝術(shù)、房車露營等消費場景。
（5）服務(wù)“一老一小”。銀發(fā)金街：打造適老化消費場景，包括智慧康養(yǎng)服務(wù)中心、老年學(xué)校、健康養(yǎng)生、老年旅行等，為老年人配備無障礙設(shè)施、健康監(jiān)測、學(xué)習(xí)公共設(shè)備等；童趣樂園：建設(shè)親子友好空間，包括兒童主題樂園、普惠托育機構(gòu)、親子手工坊，引入安全、教育類業(yè)態(tài)。
（6）外貿(mào)優(yōu)品展銷中心與集聚區(qū)建設(shè)。建設(shè)外貿(mào)優(yōu)品展銷中心及集聚區(qū)，重點引進服裝、家居、食品、電子消費等行業(yè)的外貿(mào)優(yōu)品企業(yè)，為企業(yè)提供產(chǎn)品展示、線上線下銷售及供應(yīng)鏈對接服務(wù)、內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證及推廣。
3.支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名
聯(lián)動國潮動漫（IP）開發(fā)綜合性消費場景。依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字娛樂平臺和IP孵化平臺，打通設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推廣全產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)系列周邊產(chǎn)品，開設(shè)主題店、概念店等沉浸式消費空間，激發(fā)優(yōu)質(zhì)資源消費潛力。
（二）一次性獎勵
項目兼顧硬投資與軟費用，聚焦創(chuàng)新成果產(chǎn)出，對消費新業(yè)態(tài)發(fā)展中具有相對短期催化效應(yīng)的創(chuàng)新性、示范性，根據(jù)項目分級給予不同額度的一次性獎勵。具體包括以下類型：
1.首發(fā)經(jīng)濟類項目：開設(shè)首店、旗艦店、概念店，支持國際品牌在本地開設(shè)首店、本土企業(yè)打造旗艦店/概念店，推動首店拓展功能，并推動首店向區(qū)域總部升級發(fā)展；首秀及首展活動，支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務(wù)消費等領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的產(chǎn)品和服務(wù)舉辦首發(fā)首秀首展活動；展會開設(shè)首發(fā)專區(qū)、專場，支持有關(guān)展會開設(shè)首發(fā)專區(qū)、專場，集中展示新產(chǎn)品新服務(wù)新技術(shù)。
2.服務(wù)消費創(chuàng)新類項目：推動重點賽事/演出活動，推動重點賽事、演出“進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)”，激活場景消費流量；家政業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，推動家政服務(wù)模式創(chuàng)新，搭建智慧家政平臺、建設(shè)“家政+養(yǎng)老+托育”融合站點社區(qū)家政綜合體、推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程等。
3.IP跨界融合類項目：有效開展并落地運營的，聯(lián)動知名知識產(chǎn)權(quán)（IP）打造的沉浸式主題消費空間；創(chuàng)新推動老字號品牌開發(fā)“老牌新品”、“國貨潮品”的研發(fā)與市場推廣項目；成功打造的、融合優(yōu)質(zhì)消費資源與人工智能等前沿技術(shù)的“人工智能+消費”標(biāo)桿性應(yīng)用場景；基于城市特色文化，創(chuàng)意開發(fā)并成功市場化的知名IP聯(lián)名城市周邊產(chǎn)品。
（三）支持標(biāo)準(zhǔn)
項目可參與多方向或單方向申報，但僅按申報的重點單方向給予資金支持（具體支持方式、支持標(biāo)準(zhǔn)，以正式印發(fā)的專項資金管理辦法為準(zhǔn)）。
四、合肥市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目預(yù)申報要求與條件
（一）申報主體資格
1.申報單位依法登記注冊，經(jīng)營證照齊備有效，財務(wù)管理制度健全。申報單位應(yīng)為開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目的實際投資或?qū)嵤┲黧w，具備承擔(dān)項目實施的能力，具備與申報項目相適應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)、資金實力、技術(shù)能力和人員隊伍，能夠保障項目順利實施與持續(xù)運營。
2.遵章守法，合規(guī)經(jīng)營，信用記錄良好，未被列入全國信用信息共享平臺失信“黑名單”。近三年內(nèi)（2023年1月1日至今）無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄及重大安全、環(huán)保責(zé)任事故（以國家、省、市信用平臺及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢記錄為準(zhǔn)）。
3.申報單位積極配合國家、省、市商務(wù)等部門按規(guī)定填報商務(wù)等領(lǐng)域各類平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，能夠及時、準(zhǔn)確報送和反映商貿(mào)流通等相關(guān)信息，及時報送消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作進展及相關(guān)數(shù)據(jù)。
4.申報單位須對申報材料的真實性、合法性、完整性負責(zé)；承諾資金真實申報、合規(guī)使用和有效管理，不得弄虛作假、套取、騙取財政資金。
（二）項目基本要求
1.項目建設(shè)實施地點須在合肥市行政區(qū)域內(nèi)。
2.項目應(yīng)直接面向消費者，可以帶來可持續(xù)、可觀的消費增量。項目應(yīng)以市場化商業(yè)項目為主，免費的純公益性項目不應(yīng)列入支持范圍。項目資金應(yīng)以市場化資金為主。
3.投資補助類項目應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理臺賬，原則上3年內(nèi)不得改變其固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性和用途狀態(tài)。
4.項目建設(shè)內(nèi)容須緊扣支持方向，同時提供完整、翔實的項目信息，包括但不限于項目所屬支持方向、行業(yè)領(lǐng)域、擬支持建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期成效等。
（三）項目實施期限
支持項目應(yīng)為在建和待建項目，原則上不支持2025年9月底前投入營業(yè)使用的項目、預(yù)計投入營業(yè)時間晚于2027年6月底的在建待建項目。對于在建項目，僅支持政策發(fā)布后（2025年9月30日之后）發(fā)生的投資額。
（四）不予支持情形及有關(guān)注意事項
1.綜合性要求
（1）資金不支持新建、擴建基礎(chǔ)設(shè)施，不用于支持新建商業(yè)綜合體，以及各類古鎮(zhèn)、紀(jì)念館、博物館等設(shè)施建設(shè)，不用于一般性裝修和土建工程建設(shè)；
（2）不得用于土地開發(fā)、征地拆遷、建設(shè)政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目；
（3）不用于支持各級黨政機關(guān)主辦、承辦或承擔(dān)部分活動費用的展會、節(jié)慶、論壇活動；不得用于支付罰款、贊助、償還債務(wù)以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費等；原則上不支持事業(yè)單位信息系統(tǒng)建設(shè)維護、養(yǎng)老院和病房建設(shè)等與支持方向無關(guān)的領(lǐng)域。
（4）不得用于首發(fā)首秀首展活動之外的各類展會活動，嚴(yán)控對傳統(tǒng)消費場景、業(yè)態(tài)投入。
（5）不得支持近三年已獲得中央財政資金支持的項目；不得用于支持獲得現(xiàn)代商貿(mào)流通試點資金支持的項目。
2.健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系方面
（1）不宜支持同質(zhì)化、缺乏實質(zhì)創(chuàng)新的首店。
（2）不支持侵犯知識產(chǎn)權(quán)或造成其他不良社會影響的首發(fā)項目。
（3）擬支持項目應(yīng)至少屬于合肥市范圍內(nèi)的首發(fā)，下轄區(qū)、縣、市等行政區(qū)劃范圍內(nèi)的首發(fā)項目不予支持。
（4）擬支持項目應(yīng)明確具體信息，不得簡單以“開展首發(fā)活動”“引入首店”等作為項目名稱。
3.創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景方面
（1）不宜支持政府或企業(yè)發(fā)放消費券、優(yōu)惠補貼、宣傳推廣等投入，不支持政府舉辦的促消費活動、企業(yè)舉辦的促銷推廣活動。
（2）不宜支持無消費內(nèi)容或免費開放的項目。
（3）原則上不宜支持僅短期開展的活動或臨時性搭建的消費場景（如一年舉行1—2次的馬拉松等賽事、群眾性活動，存續(xù)時間少于1個月的消費場景，符合其他兩個支持方向的項目除外）。
（4）不支持單純商品消費的項目，如傳統(tǒng)購物型超市、汽車加油或充電站等。
（5）應(yīng)緊扣消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，突出創(chuàng)新、融合，不宜支持單一傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的項目，如汽車4S店、傳統(tǒng)模式汽車銷售和維修場所、單一餐飲業(yè)態(tài)的餐館等。
4.優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名方面
（1）不得支持與社會主義核心價值觀不符，以及渲染負面或不良情緒的IP消費場景。
（2）不宜支持簡單模仿、缺乏核心內(nèi)涵等質(zhì)量不高的IP消費場景。
（3）項目名稱應(yīng)明確具體IP名稱，不得簡單以“孵化IP”“國潮IP”“相關(guān)IP”“歷史文化IP”等名稱申報項目。
（4）項目應(yīng)切實落地轉(zhuǎn)化，形成實際消費帶動力和量化可視成果。
五、合肥市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目預(yù)申報方式
（一）項目申請。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門會同轄區(qū)財政、發(fā)改、文旅、體育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等相關(guān)部門在前期摸底基礎(chǔ)上，積極組織行業(yè)協(xié)會、重點商圈、產(chǎn)業(yè)平臺、重點企業(yè)等開展政策宣講和項目預(yù)申報。指導(dǎo)申報單位對照申報條件，于2025年12月26日前向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門提交項目預(yù)申報材料（附件1）。
（二）項目初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門會同轄區(qū)相關(guān)部門進行初審，審核內(nèi)容主要包括：預(yù)申報材料的規(guī)范性、完整性和真實性，項目單位和建設(shè)內(nèi)容是否符合支持方向、條件和要求等。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)主管部門初審、商務(wù)部門匯總后（附件2），于2025年12月29日下午下班前統(tǒng)一報送至市商務(wù)局（經(jīng)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門初審篩選擬上報市商務(wù)局的項目，相關(guān)預(yù)申報材料一式兩份，同時提供項目申報單位蓋章PDF版和Word版。電子版發(fā)郵箱：hf63538360@163.com）。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)主管部門初審后，相關(guān)預(yù)申報材料同步報送市發(fā)改、文旅、體育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門。下一步，市商務(wù)局、市財政局將會同相關(guān)部門根據(jù)項目儲備情況及資金預(yù)算情況研究制定資金管理辦法等制度規(guī)定，對符合條件的項目予以資金扶持。本通知與后期印發(fā)的資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定不一致的，以管理辦法為準(zhǔn)。
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