通知公告

荊州市正式發(fā)布《重點實驗室管理辦法（暫行）》，旨在整合區(qū)域科技資源，規(guī)范市級重點實驗室的建設(shè)與管理。辦法明確了企業(yè)、高校、科研院所及醫(yī)院的申報條件、審批流程和評估機制，為科技創(chuàng)新主體申報市級重點實驗室提供了系統(tǒng)指引。本文將為您詳細梳理關(guān)鍵條款與實操要點。
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資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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第一章總則
第一條為整合我市區(qū)域內(nèi)的科技資源，充分發(fā)揮我市重點實驗室對社會的公共服務(wù)功能，規(guī)范和加強我市重點實驗室的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮重點實驗室在自主創(chuàng)新中的公共平臺作用，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條重點實驗室是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，建設(shè)管理市級實驗室，是為了進一步促進重點實驗室開放共享，增強全市科技創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，提高相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)水平，為經(jīng)濟、社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供科技儲備與支撐。
第三條市重點實驗室堅持多方投入、定期評估、擇優(yōu)支持、動態(tài)調(diào)整、開放共享的管理模式，實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。
第四條各荊州市科技局負責市級重點實驗室的審批和管理等工作，從政策上對市重點實驗室進行傾斜與扶持，對重點實驗室開展的科技項目給予擇優(yōu)支持。
第二章管理部門和重點實驗室職責
第五條荊州市科技局是市重點實驗室的行政管理部門，主要職責是：
1.制定全市重點實驗室相關(guān)政策，編制重點實驗室發(fā)展規(guī)劃并組織實施；
2.制定重點實驗室管理制度，宏觀指導(dǎo)重點實驗室的運行；
3.批準重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷；組織重點實驗室檢查和評估；
4.為市重點實驗室對外交流與合作搭建平臺，促進創(chuàng)新資源的共享。
第六條重點實驗室主要職責是：
1.以獲取關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、提高持續(xù)創(chuàng)新能力為目標，針對我市學科發(fā)展和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大科技問題，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究為主開展創(chuàng)新研究，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)支撐；
2.培養(yǎng)高水平的科技人才隊伍，集聚國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才；
3.實行對外開放，開展高層次、高水平的科技合作與交流；加強產(chǎn)學研結(jié)合，加快技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，提高自我發(fā)展能力；
4.向依托單位和市科技局上報年度統(tǒng)計報表以及年度建設(shè)情況。
第三章范圍及條件
第七條重點實驗室主要由具有研究實力的高等院校、研究機構(gòu)及高科技企業(yè)舉辦。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立新興交叉學科和多學科綜合研究、跨部門的聯(lián)合實驗室。
第八條市級重點實驗室應(yīng)具備以下條件：
1.實驗室定位清晰，科研問題凝煉準確，有明確的研究方向；
2.具有較好的研究基礎(chǔ)，能引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)或同類學科的發(fā)展；（1）依托單位為企業(yè)的重點實驗室：應(yīng)具備高新技術(shù)企業(yè)資格，具有開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，在本行業(yè)有代表性，企業(yè)當年銷售收入達到5000萬元以上，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入5%以上，或者年研發(fā)投入達到300萬元以上，近三年承擔過省級科研項目，近三年累計獲得專利授權(quán)4項以上其中發(fā)明專利1項以上，科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)達到4項以上。（2）依托單位為高等院校、科研院所、醫(yī)院的重點實驗室：近三年應(yīng)承擔過與研究領(lǐng)域相關(guān)的省級基礎(chǔ)研究項目2項以上，申請專利5項以上，其中授權(quán)發(fā)明專利1項以上或至少獲得省部級以上獎勵1項；
3.有高水平研究團隊，至少擁有15人以上固定研究人員。其中碩士以上或中、高級職稱以上人員占固定研究人員比例應(yīng)達到30%以上；
4.學術(shù)委員會由本研究領(lǐng)域的省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，其中依托單位人數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的三分之一；
5.實驗室近三年開展了產(chǎn)學研合作活動，具備培養(yǎng)高級人才的能力；
6.具備良好的科研實驗條件，人員與用房相對集中。實驗室的場地面積500平方米以上，有清晰邊界；科研儀器總價值（原值）在500萬元以上；
7.有健全的管理制度，有實驗室專職管理人員和技術(shù)人員；
8.依托單位能夠穩(wěn)定支持實驗室開展工作，在經(jīng)費、人才、運行等方面提供保障，近兩年經(jīng)費投入每年不少于30萬元
第四章申請及審批程序
第九條申請建立重點實驗室的單位，須填寫《荊州市重點實驗室申請書》，由主管部門審查后，報荊州市科技局審批；中省在荊單位或無主管部門的機構(gòu)，可直接向科技局申報。
第十條荊州市科技局組織有關(guān)專家對申請建立的實驗室進行評審，符合條件的實驗室，由荊州市科技局下達認定文件并授牌。
第五章考核與評估辦法
第十一條荊州市科技局對市重點實驗室實施績效管理，每五年對市重點實驗室運行情況組織績效評估。評估工作由市科技局組織專家或委托具有資質(zhì)的社會化科技服務(wù)機構(gòu)采取書面材料評審和實地考察相結(jié)合的辦法進行。
第十二條評估主要對實驗室的整體運行狀況進行評價，主要內(nèi)容為：
1.科研基礎(chǔ)條件建設(shè)情況；
2.開展科技創(chuàng)新和取得的研究成果情況；
3.科技合作交流與運行管理情況；
4.研究隊伍與人才培養(yǎng)情況；
5.經(jīng)費籌措情況。
第十三條市重點實驗室評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類，評估結(jié)果作為后期對重點實驗室支持依據(jù)，未通過評估的實驗室，不再列入市重點實驗室名單。無正當理由不參加評估或中途退出評估的重點實驗室，自動取消市重點實驗室資格。
第六章附則
第十四條本辦法自頒布之日起實行。
第十五條本辦法由市科技局負責解釋。
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