通知公告

為支持遂寧本地科技企業(yè)突破地域限制，鏈接全球創(chuàng)新資源，《遂寧市飛地研發(fā)基地認(rèn)定管理辦法》已正式出臺(tái)！本辦法旨在引導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)新資源集聚地區(qū)設(shè)立“飛地研發(fā)基地”，通過“研發(fā)在外，轉(zhuǎn)化在遂”的新模式，為企業(yè)提供真金白銀的資金補(bǔ)貼與全方位的政策扶持。如果您是遂寧的科技型企業(yè)，想在北上廣深等城市建立研發(fā)中心，那么這份涵蓋30萬元首次認(rèn)定補(bǔ)貼、10萬元績效優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)的詳細(xì)攻略不容錯(cuò)過。
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深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
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資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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遂寧市飛地研發(fā)基地認(rèn)定管理辦法
第一章總則
第一條為引導(dǎo)科技企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)飛地研發(fā)基地，創(chuàng)新人才引育方式，拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)遂寧市“5+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱飛地研發(fā)基地是指遂寧市企業(yè)在市外創(chuàng)新資源集聚地區(qū)設(shè)立的正式運(yùn)營，從事研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動(dòng)，通過開展研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等活動(dòng)服務(wù)遂寧市企業(yè)的研發(fā)基地。
第三條遂寧市委組織部和市科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織開展企業(yè)飛地研發(fā)基地認(rèn)定管理工作。各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)飛地研發(fā)基地的審核、推薦及培育、指導(dǎo)工作。
第二章認(rèn)定條件
第四條申報(bào)認(rèn)定飛地研發(fā)基地的科技企業(yè)（以下簡稱“申報(bào)主體”），須同時(shí)符合以下條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)，包括全國科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)、有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家和省級(jí)專精特新企業(yè)、四川省瞪羚企業(yè)、四川省種子獨(dú)角獸企業(yè)，主要辦公和生產(chǎn)場所設(shè)在遂寧市區(qū)域內(nèi)，近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
（二）重視科技創(chuàng)新和自主技術(shù)研發(fā)，能為飛地研發(fā)基地運(yùn)行提供穩(wěn)定的研發(fā)投入和科研基礎(chǔ)條件保障。
（三）企業(yè)所從事領(lǐng)域?yàn)樗鞂幨袖囯娂靶虏牧稀⑹称凤嬃稀⒂蜌饣ぁ㈦娮有畔ⅰ⒀b備制造五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
第五條企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定的飛地研發(fā)基地須符合以下條件：
1.正式運(yùn)營滿1年，發(fā)展目標(biāo)任務(wù)明確，組織架構(gòu)和崗位責(zé)任清晰，科研活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度健全。
2.有固定的辦公和科研場所，面積不少于150平方米。擁有自主研發(fā)、中試驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化等必需的專用科研設(shè)備、實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）條件及基礎(chǔ)設(shè)施。
3.有穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，全職聘用的從事研發(fā)活動(dòng)人員不少于5人。
4.圍繞申報(bào)主體科技創(chuàng)新需求，飛地研發(fā)基地人員作為主要研究人員已參與實(shí)施一批科研項(xiàng)目（省級(jí)以上科研項(xiàng)目不少于1項(xiàng)或企業(yè)內(nèi)部立項(xiàng)科研項(xiàng)目不少于3項(xiàng)）；上年度促成申報(bào)主體獲得授權(quán)發(fā)明專利不少于1項(xiàng)；近三年，促成申報(bào)主體獲得授權(quán)發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)不少于3項(xiàng)，或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)不少于10項(xiàng)。
第三章程序與管理
第六條飛地研發(fā)基地認(rèn)定程序
（一）申報(bào)主體向縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)科技主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)資料：
1.遂寧市飛地研發(fā)基地申報(bào)書。
2.基地現(xiàn)有專職研究開發(fā)人員名單及勞動(dòng)合同、社保參保證明、科研場地平面圖、專用科研設(shè)備明細(xì)。
3.研發(fā)人員參與科研項(xiàng)目明細(xì)；上年度技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)成果明細(xì)；近三年促成申報(bào)主體獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)。
4.其它相關(guān)證明材料。
（二）縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)科技主管部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^的，提交市科技局復(fù)審。
（三）復(fù)審?fù)ㄟ^的，由市科技局會(huì)同市委組織部組織專家進(jìn)行評(píng)審。
（四）通過專家評(píng)審后，進(jìn)行公示。公示無異議的，提交市科技局黨組會(huì)研究認(rèn)定，會(huì)同市委組織部發(fā)文公布并授牌，統(tǒng)一命名為遂寧市飛地研發(fā)基地。
第七條飛地研發(fā)基地運(yùn)行管理
（一）飛地研發(fā)基地應(yīng)完善運(yùn)行發(fā)展規(guī)劃，健全組織架構(gòu)，集聚研發(fā)隊(duì)伍，保障相關(guān)科研條件，確保各項(xiàng)科技創(chuàng)新活動(dòng)有序開展。
（二）飛地研發(fā)基地應(yīng)于當(dāng)年12月30日前，向市科技局報(bào)送基地建設(shè)運(yùn)行情況，并抄送所在地科技主管部門。
（三）飛地研發(fā)基地發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起1個(gè)月內(nèi)向縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)科技主管部門和市科技局書面報(bào)告。對(duì)組織架構(gòu)、研發(fā)方向、目標(biāo)任務(wù)、研究人員、實(shí)際場所等發(fā)生重大變更的，市科技局應(yīng)商市委組織部審核，符合認(rèn)定條件的，保留認(rèn)定；不符合認(rèn)定條件的，撤銷認(rèn)定。
第八條飛地研發(fā)基地申請(qǐng)企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在弄虛作假行為的，列入科研失信名單，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)認(rèn)定。
第九條已認(rèn)定的飛地研發(fā)基地及依托企業(yè)在認(rèn)定期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失信或違規(guī)違紀(jì)違法行為的，或因不可抗力或依托企業(yè)的業(yè)務(wù)布局調(diào)整而撤銷等情形的，取消其認(rèn)定資格。
第十條飛地研發(fā)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技局每年對(duì)認(rèn)定的飛地研發(fā)基地組織一次綜合績效評(píng)估（認(rèn)定當(dāng)年不參加評(píng)估），主要對(duì)研發(fā)投入、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化等方面工作成效進(jìn)行評(píng)估，按優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí)確定評(píng)估結(jié)果。無故不參加績效評(píng)估的，取消認(rèn)定資格；評(píng)估結(jié)果為“不合格”的，給予6個(gè)月整改期，整改后評(píng)估仍不合格的，取消認(rèn)定資格。飛地研發(fā)基地取消資格的，不得再次申請(qǐng)。
第四章支持政策
第十一條首次認(rèn)定的企業(yè)飛地研發(fā)基地一次性給予30萬元資金支持，綜合績效評(píng)估為“優(yōu)秀”的飛地研發(fā)基地，給予10萬元后補(bǔ)助支持，主要用于基地運(yùn)行管理、續(xù)建完善、儀器設(shè)備更新等。支持資金從遂寧市人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，鼓勵(lì)各地根據(jù)自身情況設(shè)立專項(xiàng)資金支持企業(yè)飛地研發(fā)基地建設(shè)。
第十二條支持和鼓勵(lì)符合條件的飛地研發(fā)基地申請(qǐng)認(rèn)定四川省國際科技合作基地、引才引智基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等，并享受相關(guān)省、市財(cái)政科技支持政策。
第十三條支持符合條件的申報(bào)主體設(shè)立博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地。依法使用省、市科技資源共享平臺(tái)的大型科研儀器、科技計(jì)劃項(xiàng)目的科技報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十四條支持符合條件的飛地研發(fā)基地申報(bào)四川海外智力集聚計(jì)劃，為其聘請(qǐng)外籍人才、辦理外國人來華工作許可等提供便利服務(wù)，推薦做出重大貢獻(xiàn)的外籍人才參評(píng)友誼獎(jiǎng)。鼓勵(lì)申報(bào)國家國際科技合作項(xiàng)目，支持承擔(dān)省級(jí)國際科技合作項(xiàng)目，申報(bào)（提名）省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章附則
第十五條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2025年11月10日施行，有效期3年。
設(shè)立飛地研發(fā)基地，不僅是獲取政府補(bǔ)貼的途徑，更是企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域研發(fā)網(wǎng)絡(luò)、吸引高端人才、提升核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。此項(xiàng)政策的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了遂寧市支持企業(yè)創(chuàng)新的決心與力度。行動(dòng)迅速的企業(yè)將率先享受這一波政策紅利，搶占發(fā)展先機(jī)。
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