通知公告

湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)備案可獲后補(bǔ)助資金、省級示范機(jī)構(gòu)申報優(yōu)先權(quán)等政策紅利！新規(guī)通過差異化備案、動態(tài)績效管理，推動機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。以下梳理備案門檻、流程及合規(guī)要點，助力機(jī)構(gòu)高效對接政策資源。
湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務(wù)，將專業(yè)的事交給我們。
第一章總則
第一條為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，構(gòu)建“人才驅(qū)動、機(jī)構(gòu)支撐、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，依據(jù)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法》《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《湖北省實施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心建設(shè)方案>的通知》等政策法規(guī)，結(jié)合湖北實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的備案、管理、評價監(jiān)督。本辦法所稱技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，是指以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為宗旨，提供技術(shù)評估、供需匹配、融資對接等專業(yè)化服務(wù)的法人或非法人組織。
第三條以構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)模化、市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系為核心，培育多層次技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，顯著提升技術(shù)要素配置效率和科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模，有力支撐全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化中部地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同聯(lián)動，打造區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移高地。
第四條省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實行備案入庫機(jī)制，備案及評估遵循“公平公正、市場導(dǎo)向、分類施策、動態(tài)管理”原則，定期開展績效評估，并對評估結(jié)果進(jìn)行運用。
第五條省科技廳負(fù)責(zé)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)制定；組織實施技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的備案、績效評價工作；指導(dǎo)市（州）科技行政管理部門加強(qiáng)相關(guān)管理工作；加強(qiáng)省、市（州）、縣（區(qū)）政策聯(lián)動，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。
市（州）科技行政管理部門負(fù)責(zé)本級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的備案及績效評價工作；負(fù)責(zé)省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)備案申請的推薦初審、實地核查及日常監(jiān)管；協(xié)調(diào)解決技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)困難，總結(jié)推廣優(yōu)秀案例。
受委托的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省科技廳委托的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)備案評審、績效評價輔助工作。
第二章主要功能與業(yè)務(wù)范圍
第六條技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的主要功能是促進(jìn)知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，其業(yè)務(wù)范圍包括：
1.技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工；
2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理；
3.技術(shù)集成與二次開發(fā)；
4.提供概念驗證、中試、工程化設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試分析等服務(wù)；
5.提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)評估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)代理、投融資等服務(wù)；
6.提供技術(shù)交易信息服務(wù)；
7.提供技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)服務(wù)；
8.其它有關(guān)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動。
第七條省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)按服務(wù)主體和模式分為高校院所型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、企業(yè)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，實行差異化備案管理。
高校院所型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指依托省內(nèi)高等院校、科研院所設(shè)立的，專門負(fù)責(zé)本單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或獨立法人機(jī)構(gòu)。
企業(yè)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指由省內(nèi)企業(yè)自主設(shè)立或依托企業(yè)集團(tuán)組建，以服務(wù)本企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化為核心任務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指以技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，通過匯集本行業(yè)科技成果、企業(yè)需求、投融資機(jī)構(gòu)等資源，為全社會各類創(chuàng)新主體提供市場化、專業(yè)化服務(wù)的法人實體或非法人組織。
第八條省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為連接全省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的橋梁紐帶，通過專業(yè)化服務(wù)，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)要素高效流動。
高校院所型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分發(fā)揮高校院所成果策源優(yōu)勢，推動技術(shù)成果向企業(yè)及其他組織轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
企業(yè)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，將企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新成果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，通過許可、轉(zhuǎn)讓或孵化新公司等方式推動成果轉(zhuǎn)化。同時，通過其行業(yè)影響力整合行業(yè)和內(nèi)部資源，組織、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行協(xié)同技術(shù)開發(fā)與成果共享。
專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，應(yīng)精準(zhǔn)把握技術(shù)供需雙方需求，搭建供需對接服務(wù)平臺，深化與高校、科研院所的聯(lián)動協(xié)作，建立需求收集與成果匹配機(jī)制；為企業(yè)提供定制化中介服務(wù)，推動科技成果與市場需求精準(zhǔn)對接。
第三章備案條件和程序
第九條省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)同時具備下列基本條件：
1.符合我省有關(guān)科技創(chuàng)新政策，發(fā)展方向明確，有符合本機(jī)構(gòu)實際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營理念。
2.有適合機(jī)構(gòu)發(fā)展要求的獨特商業(yè)模式、特色經(jīng)營項目和核心競爭力，有穩(wěn)定收入，能維持其日常運營活動。
3.有固定的營業(yè)場所、必要辦公設(shè)備及穩(wěn)定客戶群與合作伙伴，固定辦公場所面積不少于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：高校院所型100平方米、企業(yè)型150平方米、專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)型200平方米。
4.擁有兩年及以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條業(yè)務(wù)的經(jīng)歷，服務(wù)業(yè)績顯著，經(jīng)營狀況良好。
5.人員結(jié)構(gòu)及部門設(shè)置合理，團(tuán)隊專職人員不少于5人，其中具有科技服務(wù)專業(yè)背景的人員占比不低于60%。
6.管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，有明確的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)章程、客戶管理服務(wù)規(guī)范和程序、健全的內(nèi)部管理制度。
7.上年度促成科技成果轉(zhuǎn)化項目數(shù)量不低于一定標(biāo)準(zhǔn)：高校院所型、企業(yè)型分別不低于30項、10項，專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)型作為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)通過簽訂三方協(xié)議促成的成果轉(zhuǎn)化項目不低于5項。
8.上年度促成經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同成交額不低于一定標(biāo)準(zhǔn)，其中高校院所型、企業(yè)型促成的技術(shù)合同成交額分別不低于1億元、5億元，專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)型作為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)通過簽訂三方協(xié)議促成的技術(shù)合同成交額不低于0.2億元。
9.機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備良好的科研誠信，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用失信記錄。
10.符合《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中研究和試驗發(fā)展（M73）、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)（M75）等相關(guān)行業(yè)代碼的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，優(yōu)先納入備案范圍。
第十條省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)備案按以下程序辦理：
1.申報：符合申報條件的機(jī)構(gòu)通過“湖北省科技計劃項目管理平臺”（以下簡稱“省級平臺”）提交申報材料。
2.推薦：市（州）科技行政管理部門對申請機(jī)構(gòu)的申報材料進(jìn)行真實性、有效性審核，向省科技廳提交推薦意見。
3.評審：省科技廳委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)復(fù)核材料，組織專家評審，視情開展實地核查，形成評審意見。
4.公布：評審結(jié)果公示5個工作日，無異議的由省科技廳備案納入湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理并公布。
第十一條省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)信息發(fā)生重大變化（如機(jī)構(gòu)名稱、法人、聯(lián)系人等）的，應(yīng)在變更之日起30個工作日內(nèi)提交變更申請，經(jīng)審核后更新。
第四章績效管理
第十二條省科技廳每年組織省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)績效評價，評價內(nèi)容包括：
1.基礎(chǔ)條件：服務(wù)年限、辦公場所設(shè)施、人員隊伍、內(nèi)部管理制度等；
2.服務(wù)業(yè)績：（重大）科技成果轉(zhuǎn)化項目成交數(shù)、技術(shù)合同成交額、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入（技術(shù)性收入）、服務(wù)企業(yè)（行業(yè)）、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移合作等；
3.社會效益：成果轉(zhuǎn)化活動數(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人次、需求成果收集量等。
績效評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。省科技廳每年對績效評價優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)予以后補(bǔ)助資金支持，并優(yōu)先支持其申報省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)。
第十三條省科技廳會同市（州）科技行政管理部門，對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)運行實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查；建立全省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄投訴處理結(jié)果等，納入誠信名單管理。
第十四條省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)因自身原因可申請退出備案，自同意退出后2年內(nèi)不得再次申報。
出現(xiàn)以下情形之一的，經(jīng)調(diào)查核實后，由省科技廳撤銷其備案資格。存在以下第2、3、4條情形之一的，按照國家及本省關(guān)于公共信用信息管理的相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)失信信息納入公共信用信息平臺，依法依規(guī)實施懲戒：
1.連續(xù)兩年績效評價不合格的；
2.提供虛假材料和虛假數(shù)據(jù)的；
3.發(fā)生重大事故，造成不良影響的；
4.嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)，受到重大處罰的；
5.其他不符合省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理要求的。
第五章運行管理
第十五條省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)運行，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程，保障信息公開，接受公眾監(jiān)督。
1.標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程：建立并執(zhí)行“需求挖掘分析—成果篩選匹配—（技術(shù)評估定價）—商業(yè)談判對接—技術(shù)合同簽訂—后續(xù)跟蹤服務(wù)”全流程規(guī)范，留存服務(wù)記錄（保存期不少于3年）。
2.信息公開與信用管理：對外公開機(jī)構(gòu)基本信息、服務(wù)領(lǐng)域、核心團(tuán)隊及業(yè)績數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督；建立內(nèi)部信用管理制度，按要求向省科技廳報送信用信息。
第十六條鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培育，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)以市場化方式聘用技術(shù)經(jīng)理人，組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。建立市場化薪酬和用人機(jī)制，鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)根據(jù)技術(shù)經(jīng)理人的工作業(yè)績給予獎勵。
第十七條鼓勵市（州）、縣（區(qū)）安排一定比例的財政經(jīng)費，擇優(yōu)扶持本地工作基礎(chǔ)扎實、服務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)績顯著、社會信譽良好的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)依托單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的服務(wù)績效給予相應(yīng)的資金支持，確保其健康持續(xù)發(fā)展。
第十八條省科技廳定期對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行評估和總結(jié)，積極宣傳技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的典型案例。
第六章附則
第十九條本辦法由湖北省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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