通知公告

為加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，荊門市制定《關(guān)于支持全市化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（征求意見稿）。該政策聚焦石化、磷化、新能源新材料、醫(yī)藥化工四大領(lǐng)域，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、創(chuàng)新支撐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才培育四個維度提供全方位支持。其中，重大項目最高補貼2000萬元，磷石膏綜合利用最高補助400萬元/年，原料藥產(chǎn)業(yè)化最高獎勵300萬元。現(xiàn)面向社會公開征求意見，誠邀各界建言獻策。
荊門化工產(chǎn)業(yè)扶持政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關(guān)鍵認證成功落地。
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資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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關(guān)于荊門市支持全市化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）
為持續(xù)推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持全市化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，特制定本政策。
一、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)
（一）支持重大項目引進。重點支持石化、磷化、新能源新材料、醫(yī)藥化工四大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈延伸和轉(zhuǎn)型升級項目。對新引進的和現(xiàn)有企業(yè)實施的技術(shù)改造項目，總投資在500萬元以上的，按照固定資產(chǎn)投資的10%給予支持（對新能源電池材料、精細磷酸鹽、氟化工等新型化工新材料項目按設(shè)備投資12%給予補助），單個項目累計最高不超過2000萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）（政策提標，來源于《荊門市推動工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新實施方案》（荊政辦發(fā)〔2024〕29號）
（二）深化企業(yè)梯度培育。對新獲批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各縣市區(qū)）（原有政策，來源于《湖北省2024年促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》）；對獲得省級專精特新中小企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各縣市區(qū)）（原有政策，來源于《荊門市推動工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新支持政策》）。對獲得省級制造業(yè)單項冠軍、省級服務(wù)型制造試點示范、省級技術(shù)創(chuàng)新示范、省級智能制造試點示范項目，給予50萬元的一次性獎勵。對獲得省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵。對獲得省級新型工業(yè)化示范基地的企業(yè)，給予100萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各縣市區(qū)）（原有政策，來源于《荊門市推動工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新支持政策》）。
（三）支持企業(yè)兼并重組。鼓勵支持化工龍頭企業(yè)通過股權(quán)置換、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方式對全市中小企業(yè)予以整合。對項目重組方在兼并重組過程中發(fā)生的評估、審計等前期費用給予60％的補助。對重組過程中支付款項給予5％補助（增資支付款項補助1%）。對承接被重組方銀行貸款給予5％補助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局，東寶區(qū)、掇刀區(qū)）（原有政策，來源于《中共荊門市委辦公室、荊門市人民政府辦公室關(guān)于更新調(diào)整支持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的通知》（荊辦明電〔2022〕1號））。支持磷化企業(yè)整合重組。對整合納入被整合重組名單中的磷化企業(yè)，且已完成被整合企業(yè)原有磷酸及配套磷銨裝置拆除的，對整合重組實施企業(yè)按照磷酸產(chǎn)能50元/噸標準予以補助。（新政策，來源于正在起草的《荊門市支持磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策措施》
二、健全創(chuàng)新支撐
（四）引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)高能級科創(chuàng)平臺。對首次認定的化工產(chǎn)業(yè)國家級科研平臺，視其規(guī)模和類型給予200萬元的一次性獎勵；對首次認定的化工產(chǎn)業(yè)省級科研平臺，視其規(guī)模和類型給予50-200萬元的一次性獎勵；對實施備案管理的化工產(chǎn)業(yè)省級科研平臺實行年度考核，達到優(yōu)秀等次的，視其規(guī)模和類型給予20-40萬元獎勵；對化工產(chǎn)業(yè)市級科研平臺實行年度考核，達到優(yōu)秀等次的，視其規(guī)模和類型給予10-20萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)）（原有政策，來源于《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于加強人才發(fā)展激勵促進科技創(chuàng)新的若干措施>等4個文件的通知》（荊辦發(fā)〔2022〕3號）——《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》）。
對國內(nèi)外各類研發(fā)機構(gòu)到荊門設(shè)立化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，或?qū)I(yè)孵化器自建化工產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，并提供開放共享服務(wù)的，前三年按其新增研發(fā)設(shè)備（軟硬件設(shè)備）實際投入金額的30%給予資金補助，累計補助金額不超過100萬元；對其運行經(jīng)費，3年內(nèi)每年給予10-30萬元的補助。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)）（原有政策，來源于《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈荊門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動方案（2023—2025年）〉的通知》（荊辦文〔2023〕6號）——《荊門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一攬子支持政策措施》）。
對首次認定的化工類高新技術(shù)企業(yè)獎勵20萬元，對再次認定的化工類高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬元，對基本達到認定條件但未通過認定的化工企業(yè)獎勵6萬元（從企業(yè)申報開始的3個年度內(nèi)，只享受一次）。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)）（原有政策，來源于《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈荊門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動方案（2023—2025年）〉的通知》（荊辦文〔2023〕6號）——《荊門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一攬子支持政策措施》）。
（五）鼓勵企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)。對納入省級備案管理的化工企業(yè)中試基地，按績效給予最高100萬元的獎補支持。對投資建設(shè)中試基地的，經(jīng)評審認定，按其實際投資額的30%給予最高不超過500萬元的補助。對獨立或牽頭承擔(dān)國家、省重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目的企業(yè)或科研機構(gòu)，按國家、省年度到位資金額的50%給予配套獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市財政局，各縣市區(qū)）（原有政策，來源于《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈荊門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動方案（2023—2025年）〉的通知》（荊辦文〔2023〕6號）——《荊門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一攬子支持政策措施》）
三、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
（六）磷石膏治理專項補貼。
磷石膏綜合利用技術(shù)專利補助。對企業(yè)首次引進磷石膏綜合利用技術(shù)發(fā)明專利，且項目投產(chǎn)見效的，每項發(fā)明專利給予50萬元的一次性獎勵；對企業(yè)自主研發(fā)的磷石膏綜合利用技術(shù)發(fā)明專利，且項目投產(chǎn)見效的，單個專利給予100萬元的一次性獎勵。
磷石膏綜合利用補助。對利用磷石膏生產(chǎn)磷石膏制品企業(yè)，且年利用量超過1萬噸的，分產(chǎn)品種類給予5-10元/噸補助，單個生產(chǎn)單位每個財務(wù)年度補助金額不超過400萬元。市域范圍內(nèi)跨縣（市、區(qū)）銷售磷石膏的，由磷石膏產(chǎn)生企業(yè)所在地政府對接收利用企業(yè)給予補助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）（原有政策，來源于《荊門市加強磷石膏綜合治理促進磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（荊政辦發(fā)〔2022〕44號）、《關(guān)于修改完善磷石膏綜合治理支持政策的請示》（荊經(jīng)信文〔2023〕45號）
鼓勵磷石膏制品采購。對采購我市磷石膏制路基材料且全年采購額超過500萬元的企業(yè)，按照采購額的10%給予補助，具體計算公式為：采購額×產(chǎn)品中磷石膏含量百分比×10%。單個采購單位每個財務(wù)年度補助金額不超過500萬元。（新增政策）
（七）綠色低碳改造補貼。對獲得省級綠色工廠的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵。對獲得省級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)稱號的，給予10萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）（原有政策，來源于《荊門市推動工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新支持政策》）。
對獲得國家制造業(yè)單項冠軍及國家智能制造、服務(wù)型制造、綠色工廠等試點示范的企業(yè)，給予100萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）（原有政策，來源于《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策的通知》）。
（八）支持原料藥產(chǎn)業(yè)化。對我市創(chuàng)新藥品和改良型新藥所關(guān)聯(lián)的化學(xué)原料藥，通過關(guān)聯(lián)審評、單獨審評審批獲得化學(xué)原料藥批準通知書，并在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，每個品種一次性獎勵200萬元；對我市仿制藥所關(guān)聯(lián)的化學(xué)原料藥，通過關(guān)聯(lián)審評審批獲得化學(xué)原料藥批準通知書，并在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，每個品種一次性獎勵50萬元。
對企業(yè)自主研發(fā)并在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新藥物，在取得Ⅲ期臨床試驗通知書后，一次性獎勵100萬元。對取得國家一類新藥注冊證書的企業(yè)，在爭取省級獎勵資金的基礎(chǔ)上，另行一次性獎勵300萬元元；其他新藥獲得藥品注冊證書后，一次性獎勵100萬元。
對在全國同類仿制藥中首個通過一致性評價的藥品，在爭取省級獎勵資金的基礎(chǔ)上，另行一次性獎勵100萬元；其他按國家規(guī)定通過質(zhì)量與療效一致性評價，并在我市實現(xiàn)銷售的，每個品種（不同規(guī)格視為一個品種）一次性獎勵50萬元。
對獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）注冊、歐盟藥品質(zhì)量指導(dǎo)委員會（EMA、EDQM）認證、日本藥品醫(yī)療器械局（PMDA）注冊、世衛(wèi)組織等國際藥品生產(chǎn)規(guī)范官方認證（CGMP），單品出口銷售收入達2000萬元的藥品，每個產(chǎn)品一次性獎勵100萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）（原有政策，來源于《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)荊門市原料藥綠色生產(chǎn)基地建設(shè)實施方案（2021-2025年）的通知》（荊政辦發(fā)〔2021〕32號）
對本市藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品首次納入“國家醫(yī)保藥品目錄”范圍的，每個品種（不同規(guī)格視為一個品種）一次性獎勵200萬元。（新政策）
（九）支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對設(shè)備（包含項目軟件，下同）投資100萬元以上、以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為主的數(shù)字化改造項目，建成后按照設(shè)備投資額的20%給予補助，單個項目最高不超過300萬元。
對首次通過國家兩化融合管理體系認定的工業(yè)企業(yè)，給予最高不超過30萬元的一次性補助。對獲評省級工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全試點的企業(yè)，每家獎勵最高不超過10萬元。對獲評省級上云標桿、兩化融合示范、5G全連接工廠的企業(yè)，分別給予最高不超過10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。
鼓勵數(shù)字經(jīng)濟在化工工業(yè)領(lǐng)域智能制造、節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等場景的應(yīng)用，對認定為化工工業(yè)領(lǐng)域省級優(yōu)秀應(yīng)用場景且未獲得省級獎補資金的，給予20萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）（原有政策，來源于《關(guān)于印發(fā)荊門市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（荊政辦發(fā)〔2023〕32號）
四、強化人才培育
（十）支持優(yōu)勢人才引進。對我市新全職引進的全日制博士、碩士，工作滿1年后分別給予15萬元、6萬元人才津貼，分3年發(fā)放。
對國家級、省級重點人才項目入選者，比照國家、省經(jīng)費支持標準，給予50%的配套獎勵；對新入選者所在單位，按照10萬元/人標準，給予單位一次性獎補。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市財政局）（原有政策，來源于《荊門市人才引進培養(yǎng)使用一攬子支持措施（試行）（荊辦發(fā)〔2023〕1號））
（十一）鼓勵本地人才培育。對擁有重大基礎(chǔ)研究成果且全職引進的基礎(chǔ)研究人才團隊，實行"一人一策"的個性化政策支持，優(yōu)先給予科技計劃項目支持。支持符合條件的化工企業(yè)人才申報各類人才項目，落實企業(yè)引進高端人才的各項獎勵措施。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市財政局）（新政策，參照（湖北省支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見（征求意見稿））
本政策自發(fā)布之日起施行。具體政策條款根據(jù)部門職責(zé)，由各牽頭單位制定相關(guān)細則并進行兌現(xiàn)。
本政策支持事項與我市現(xiàn)行政策重疊的，按照“同項不重復(fù)，就高不就低”的原則執(zhí)行。

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