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【合肥政策】低空經(jīng)濟6大補貼申報指南：適航取證、航線運營、基建補貼標準
合肥市低空經(jīng)濟迎來重磅政策支持！《合肥市支持低空經(jīng)濟發(fā)展若干政策實施細則》正式發(fā)布，圍繞適航取證、航線運營、基礎(chǔ)設(shè)施等6大方向提供精準補貼。其中載人eVTOL適航取證最高補貼1500萬元，無人機物流航線年補貼最高1000萬元，全面助推低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)騰飛！
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合肥市支持低空經(jīng)濟發(fā)展若干政策實施細則
為貫徹落實《合肥市支持低空經(jīng)濟發(fā)展若干政策》（合政辦秘〔2024〕19號）（以下簡稱《若干政策》）文件精神，本著“簡潔、透明、高效、規(guī)范”原則，制定本實施細則。本細則主要適用于新增政策條款，引用現(xiàn)行政策的條款，按原政策及實施細則執(zhí)行。
一、申報主體
在合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企（事）業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”），有失信行為信息（有效期內(nèi)）的單位不享受政策各條款支持。申請的項目原則上須在本市范圍內(nèi)組織實施。
二、申報、審核及兌現(xiàn)程序
政策兌現(xiàn)嚴格按照“企業(yè)申報、部門初審、聯(lián)合審核、兌現(xiàn)公示、政府審批”等流程辦理，其中“免申即享”政策企業(yè)無需提供申報材料。具體如下：
1.申報時間
本實施細則政策條款申報時間以市發(fā)改委官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺發(fā)布的通知為準。申報截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄。
除特別說明外，申報材料與相關(guān)憑證獲取時間應(yīng)在《若干政策》施行有效期內(nèi)。
2.申報方法
企業(yè)申報主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺，并錄入真實完整信息，完成注冊；其次對照自身經(jīng)濟類型及發(fā)展實際，訂閱相關(guān)政策條款，并詳細閱讀實施細則和相關(guān)文件，提前做好申報準備工作；根據(jù)具體申報通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料，并關(guān)注部門初審意見，及時完善申報材料。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門需在產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺內(nèi)完成企業(yè)申報材料的審核。其中，對投資類補貼申報需赴現(xiàn)場查驗，驗證實物和相關(guān)財務(wù)資料的真實性和合理性等。
3.兌現(xiàn)流程
市發(fā)改委在政策申報截止后，及時開展部門初審，初審結(jié)果提交聯(lián)合審核小組，開展聯(lián)合審核。審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市發(fā)改委網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺公示5個工作日；公示無異議后，由市發(fā)改委按程序報市政府審批；審批通過后，市財政局將政策資金預算分配至市發(fā)改委或相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)撥付。
三、政策條款、申報條件和申報材料
（一）各申報單位均需要提供的材料
①產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；②加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；③企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明；④產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書（附件6）。
（二）其他申報材料
1.無人駕駛航空器適航取證獎補
政策內(nèi)容：對獲得中國民航局頒發(fā)的無人駕駛航空器型號合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC）以及運營合格證（OC）并在本市經(jīng)營的低空經(jīng)濟企業(yè)給予資助，其中載人eVTOL1500萬元，大型無人駕駛航空器500萬元，中型無人駕駛航空器300萬元，每個企業(yè)不超過3000萬元，同一型號僅補一次。
申報條件：①申報單位航空器應(yīng)于政策有效期內(nèi)在合肥市完成產(chǎn)品交付或運營；②適航航空器獎勵為一次性補貼，按照就高不重復原則獎補。
兌現(xiàn)方式：免申即享（一鍵確認）
2.低空試飛場地運營補貼
政策內(nèi)容：對提供試飛、測試、驗證等服務(wù)的驗證試飛場地運營企業(yè)，按照100元/試飛場次給予補貼，每個企業(yè)每年度最高100萬元。
申報條件：①提供應(yīng)用驗證公共服務(wù)的企業(yè)應(yīng)已獲得空域批復，且已在民航行業(yè)主管部門備案或獲得中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書（CNAS）、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA）；②提供試飛、測試、驗證等服務(wù)的企業(yè)擁有專業(yè)的服務(wù)團隊，團隊成員5人以上。
申報材料：①低空試飛場地申報明細表（附件2）；②資質(zhì)證書【民航行業(yè)主管部門備案記錄或獲得中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書（CNAS）、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA）】；③試飛場次憑證材料（包括但不限于飛行器研發(fā)制造型企業(yè)后臺管理系統(tǒng)的檢測和飛行數(shù)據(jù)、試飛場地運營企業(yè)的檢測作業(yè)記錄、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、反映交易真實情況的合同、單據(jù)、業(yè)務(wù)函件等）；④專業(yè)服務(wù)團隊證明。
兌現(xiàn)方式：即申即享（限時辦理）
3.載人eVTOL航線運營補貼
政策內(nèi)容：對開設(shè)經(jīng)民航部門審批的載人eVTOL航線的企業(yè)，分類別給予補貼，補貼金額不超過企業(yè)上年度實際運營費用的50%。其中：觀光旅游類航線每人100元/架次，市內(nèi)交通類每人200元/架次。每個企業(yè)每年度補貼最高600萬元。
申報條件：①經(jīng)民航部門審批的載人eVTOL航線應(yīng)符合起點或終點至少一個在合肥境內(nèi)，且單次飛行時長超過5分鐘，通過公開渠道售票且實際飛行；②觀光旅游類航線應(yīng)取得文旅行業(yè)主管部門審批并常態(tài)化運營（年度執(zhí)行不少于100架次）；市內(nèi)交通類航線應(yīng)取得交通行業(yè)主管部門審批并常態(tài)化運營（年度執(zhí)行不少于100架次）；③企業(yè)年度實際運營費用計算時間參照2024年1月1日起至12月31日止（或在政策有效期內(nèi)的運營期間）；具體包括政策有效期內(nèi)場地租賃費用、管理人員費用、宣傳費用、航線維護費用等。
申報材料：①載人eVTOL航線申報明細表（附件3）；②民用無人駕駛航空器運營合格證；③民航部門航線批復文件；④飛行航線種類和飛行架次數(shù)憑證材料（包括但不限于政策有效期內(nèi)發(fā)生在合肥市內(nèi)資金往來的業(yè)務(wù)憑證、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、行業(yè)主管部門審批記錄、飛行器研發(fā)制造及運營企業(yè)后臺管理系統(tǒng)的飛行數(shù)據(jù)等）。
兌現(xiàn)方式：即申即享（限時辦理）
4.無人機物流配送航線補貼
政策內(nèi)容：對開設(shè)經(jīng)民航部門審批的無人機物流配送航線的企業(yè)，微輕小型無人機（起飛重量不超過25公斤）年飛行架次超過500次，按30元/架次給予補貼；中型無人機（起飛重量不超過150公斤）年飛行次數(shù)超過300次的，按50元/架次給予補貼；大型無人機（起飛重量超過150公斤）年飛行次數(shù)超過100次的，按100元/架次給予補貼。每個企業(yè)每年度補貼最高1000萬元。
申報條件：①經(jīng)民航部門審批的無人機物流配送航線應(yīng)符合起點或終點至少一個在合肥境內(nèi)，微輕小型無人機航線距離不低于3公里、中型無人機航線距離不低于10公里、大型無人機航線距離不低于25公里；②無人機物流配送航線應(yīng)取得行業(yè)主管部門審批并常態(tài)化運營；③企業(yè)年度實際運營費用計算時間按2024年1月1日起至12月31日止；具體包括場地租賃費用、管理人員費用、宣傳費用、航線維護費用等。
申報材料：①無人機物流配送航線申報明細表（附件4）；②民用無人駕駛航空器運營合格證；③民航部門航線批復文件；④飛行航線種類和飛行架次數(shù)憑證材料（包括但不限于政策有效期內(nèi)發(fā)生在合肥市內(nèi)資金往來的業(yè)務(wù)憑證、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、行業(yè)主管部門審批記錄、飛行器研發(fā)制造及運營企業(yè)后臺管理系統(tǒng)的飛行數(shù)據(jù)等）。
兌現(xiàn)方式：即申即享（限時辦理）
5.低空飛行營地獎勵
政策內(nèi)容：對獲國家體育總局航管中心、中國航空運動協(xié)會授牌的低空飛行營地，給予30萬元一次性獎勵。
申報條件：①在合肥市注冊生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；②營地授牌時間在政策有效期內(nèi)；③飛行營地正常投入運營。
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6.低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼
政策內(nèi)容：支持建設(shè)eVTOL、無人機起降點（地）、智能起降柜機、充換電站等地面基礎(chǔ)設(shè)施，通信、導航、監(jiān)視、氣象、電磁、反制等保障設(shè)施，以及驗證試飛場地設(shè)施等，其中，對社會投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建成并實際運營的，按不高于實際建設(shè)投入的15%（根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施類型不同給予不同補貼比例）給予補貼，每個企業(yè)每年度最高500萬元。
申報條件：①低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地在合肥市；②eVTOL、無人機起降點（地）基礎(chǔ)設(shè)施需配置停機坪、5G網(wǎng)絡(luò)通信、目視助航設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、充換電設(shè)施等，補貼上限不高于實際建設(shè)投入的15%。補貼額度上限為100萬元/個；③智能起降柜機的主要類型包括有自動起降柜、無人機自動值守機庫、智能起降燈桿等，基礎(chǔ)設(shè)施配置需覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)通信、監(jiān)控設(shè)備、充換電設(shè)施等，補貼上限不高于實際建設(shè)投入的10%。補貼額度上限為10萬元/個；④通信、導航、監(jiān)視、氣象、電磁、反制等保障設(shè)施需符合相關(guān)行業(yè)認證標準，補貼上限不高于實際建設(shè)投入的10%。補貼額度上限為10萬元/個；⑤試飛、測試、驗證場地需配置充換電設(shè)施、專用停機庫、安防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、防雨充電站、飛手工作室、室外操作遮陽設(shè)施等，補貼上限不高于實際建設(shè)投入的15%（不包含航空器及軟件系統(tǒng)采購），該項內(nèi)容補貼不與②、③、④項共用。單個項目最高補貼100萬元。⑥單個企業(yè)每年不超過500萬元；⑦實際建設(shè)費用以第三方機構(gòu)專項審計報告為準。
申報材料：①低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施申報明細表（附件5）；②項目建設(shè)實施方案，并附項目核審備、土地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)前期手續(xù)文件，以及項目完成投資分類明細表等相關(guān)材料；③會計師（審計師）事務(wù)所出具的基礎(chǔ)設(shè)施實際建設(shè)費用專項審計報告（審計報告需明確投資明細、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；④項目建設(shè)完成情況及運營情況證明材料、圖片和工程竣工驗收材料。
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四、附則
1.企（事）業(yè)單位對申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺黑名單庫，3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴重的，追究相關(guān)單位和人員責任。
2.本實施細則由市發(fā)展改革委會同市財政局負責解釋。引用現(xiàn)行政策的條款，按原政策及實施細則執(zhí)行。政策資金實行總量控制，同時與其他市級同類型政策不重復享受。
3.本實施細則所稱低空經(jīng)濟企業(yè)，是指具有獨立法人資格，主營業(yè)務(wù)為通用航空、無人駕駛航空器研發(fā)制造、低空飛行、運營及保障等低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)；所稱微型、輕型、小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務(wù)院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。
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