通知公告

為推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實(shí)現(xiàn)從“政策賦能”到“場(chǎng)景賦能”的轉(zhuǎn)型突破，合肥高新區(qū)正式印發(fā)《創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)管理辦法》。該辦法明確每年安排不少于3000萬元專項(xiàng)預(yù)算，配套最高100萬元企業(yè)補(bǔ)貼，通過“謀劃-成熟-建設(shè)”三步走策略，構(gòu)建“征集-評(píng)審-落地-兌現(xiàn)”全鏈條管理體系。無論是政府部門、區(qū)屬國(guó)企還是科技企業(yè)，均可參與場(chǎng)景建設(shè)與申報(bào)，政策有效期3年，旨在以場(chǎng)景創(chuàng)新催生新質(zhì)生產(chǎn)力。本文拆解辦法核心條款，助力市場(chǎng)主體精準(zhǔn)把握政策紅利。
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資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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合肥高新區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條為促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)培育由“政策賦能”向“場(chǎng)景賦能”轉(zhuǎn)變，提升高新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力和場(chǎng)景招商競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本辦法。
第二條創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景是指通過市場(chǎng)化模式組織創(chuàng)新資源，在真實(shí)環(huán)境中開展技術(shù)驗(yàn)證，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和新興產(chǎn)業(yè)培育，是催生新質(zhì)生產(chǎn)力、賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
第三條按照“謀劃一批、成熟一批、建設(shè)一批”的思路，統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
科技局負(fù)責(zé)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景的統(tǒng)籌管理，組織場(chǎng)景征集、政策兌現(xiàn)等工作。
合肥高新場(chǎng)景應(yīng)用促進(jìn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“場(chǎng)景公司”）負(fù)責(zé)應(yīng)用場(chǎng)景申報(bào)材料初審、組織專家評(píng)審、宣傳推廣等工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)保障場(chǎng)景建設(shè)資金，并對(duì)預(yù)算績(jī)效管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
場(chǎng)景建設(shè)單位負(fù)責(zé)自建場(chǎng)景的歸口管理，對(duì)場(chǎng)景實(shí)施、建設(shè)質(zhì)量、安全維護(hù)等負(fù)責(zé)。
第四條高新區(qū)每年安排不少于3000萬元專項(xiàng)預(yù)算，用于創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)；區(qū)屬國(guó)企每年利用自有資金保障場(chǎng)景建設(shè)落地。
第二章組織實(shí)施
第五條場(chǎng)景征集。科技局定期發(fā)布場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單申報(bào)通知，各單位（局辦、社區(qū)中心、區(qū)屬國(guó)企）提供場(chǎng)景機(jī)會(huì)不少于1項(xiàng)。鼓勵(lì)全區(qū)科技企業(yè)開放場(chǎng)景機(jī)會(huì)，積極申報(bào)。
科技局常態(tài)化征集場(chǎng)景能力清單，持續(xù)挖掘全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式。
第六條組織評(píng)審。場(chǎng)景公司會(huì)同科技局，邀請(qǐng)相關(guān)專家，重點(diǎn)從示范帶動(dòng)性、落地可行性等維度，對(duì)場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)管委會(huì)同意后啟動(dòng)實(shí)施。
對(duì)征集的場(chǎng)景能力清單，重點(diǎn)從技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)前景等方面進(jìn)行會(huì)商遴選，擇優(yōu)對(duì)外發(fā)布。
第七條場(chǎng)景發(fā)布。場(chǎng)景公司以線上、線下形式，定期發(fā)布場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單和能力清單，暢通場(chǎng)景建設(shè)信息渠道；組織場(chǎng)景供需對(duì)接會(huì)，采用場(chǎng)景路演、揭榜掛帥等形式，推動(dòng)各類市場(chǎng)主體對(duì)接合作。
第八條資金分配。對(duì)于管委會(huì)牽頭建設(shè)的場(chǎng)景，未明確實(shí)施部門的，資金預(yù)算統(tǒng)一安排至科技局。已明確實(shí)施部門及項(xiàng)目預(yù)算的，根據(jù)管委會(huì)審批意見，由財(cái)政局將相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算分解至各實(shí)施部門。區(qū)屬國(guó)企自行安排建設(shè)資金。
第九條建設(shè)實(shí)施。各場(chǎng)景建設(shè)單位根據(jù)公共資源交易管理相關(guān)規(guī)定，組織開展采購(gòu)。科技局會(huì)同場(chǎng)景公司，適時(shí)組織場(chǎng)景建設(shè)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決場(chǎng)景建設(shè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
第十條宣傳推廣。場(chǎng)景公司牽頭，打造創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景系列宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、支持并參與創(chuàng)新場(chǎng)景建設(shè)。
第三章政策兌現(xiàn)
第十一條發(fā)布通知。對(duì)于園區(qū)企業(yè)開放和建設(shè)的場(chǎng)景，由科技局定期發(fā)布政策兌現(xiàn)通知，組織開展政策兌現(xiàn)。
第十二條材料審核。企業(yè)根據(jù)通知要求，提供場(chǎng)景建設(shè)相關(guān)申報(bào)材料，包括但不限于建設(shè)方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等，由場(chǎng)景公司對(duì)材料進(jìn)行審核，提出政策兌現(xiàn)意見。
第十三條政策支持。根據(jù)場(chǎng)景建設(shè)實(shí)際投資額，給予場(chǎng)景開放企業(yè)30%的政策支持，總額不超過100萬元。科技局將擬兌現(xiàn)名單及金額在高新區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站公示。
第四章監(jiān)督管理
第十四條探索場(chǎng)景創(chuàng)新和先行先試，允許相關(guān)人員在“試錯(cuò)”中尋找“試對(duì)”，營(yíng)造支持場(chǎng)景、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。
第十五條如在場(chǎng)景實(shí)施過程中出現(xiàn)重大變故，場(chǎng)景建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并依規(guī)終止場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目。
第十六條對(duì)弄虛作假、騙取資金的場(chǎng)景建設(shè)單位，將追回財(cái)政資金，涉嫌違法的，將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第五章附則
第十七條本辦法由高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
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