想把握安徽省2025年國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃港澳臺(tái)合作機(jī)遇？第二批“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)已啟動(dòng)！與普通項(xiàng)目不同，本次申報(bào)需特別關(guān)注港澳臺(tái)合作的特殊規(guī)范：香港牽頭人如何避免多頭申報(bào)？跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議如何擬定？本文結(jié)合最新申報(bào)要求，詳解流程節(jié)點(diǎn)與跨境合作禁忌條款。

安徽省國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)2025年度第二批港澳臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）

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一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1.申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2.聚焦指南任務(wù),整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)有能力的女性科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù),并積極吸納女性科研人員參與項(xiàng)目攻關(guān)。

3.國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審具體工作流程如下。

——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)填寫(xiě)并一次性提交項(xiàng)目正式申報(bào)書(shū)。

——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書(shū);項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。

——推薦單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

——項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)構(gòu)在受理項(xiàng)目申報(bào)后,組織形式審查,并開(kāi)展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果,結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況,遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目,進(jìn)入下一輪答辯評(píng)審。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋?lái)?xiàng)目牽頭申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

——項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)入答辯評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)議結(jié)果,結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況,擇優(yōu)立項(xiàng)。

二、組織申報(bào)的推薦單位

1.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技主管司局;

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門(mén);

3.原工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì);

4.納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類(lèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財(cái)政部開(kāi)展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位,省級(jí)科技主管部門(mén)推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)上公開(kāi)發(fā)布。

三、申報(bào)資格要求

1.申報(bào)本次“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)的項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,且應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,單位注冊(cè)時(shí)間為2024年7月31日及以前。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好,無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位,1965年1月1日以后出生,每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不少于6個(gè)月。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目。

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目;國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)(含科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目)的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目,課題負(fù)責(zé)人可參與申報(bào)項(xiàng)目。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)(含科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目)的在研項(xiàng)目(課題)總數(shù)不得超過(guò)2個(gè);國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)(含科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目)的在研項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出原在研項(xiàng)目。退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

對(duì)于中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算不超過(guò)400萬(wàn)元的“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)(簡(jiǎn)稱(chēng)政府間專(zhuān)項(xiàng))和“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)(簡(jiǎn)稱(chēng)戰(zhàn)略性專(zhuān)項(xiàng))項(xiàng)目,與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃其他專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目互不開(kāi)展限項(xiàng)審查,與國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)(含科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目)項(xiàng)目不開(kāi)展限項(xiàng)審查;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的申報(bào)和在研的政府間專(zhuān)項(xiàng)和戰(zhàn)略性專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的總數(shù)限為1項(xiàng)(含不超過(guò)400萬(wàn)元的項(xiàng)目);同時(shí),項(xiàng)目骨干的申報(bào)和在研的政府間專(zhuān)項(xiàng)和戰(zhàn)略性專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的總數(shù)限為1項(xiàng)(含不超過(guò)400萬(wàn)元的項(xiàng)目)。政府間專(zhuān)項(xiàng)和戰(zhàn)略性專(zhuān)項(xiàng)的人員交流項(xiàng)目不計(jì)入上述限項(xiàng)總數(shù)范圍。項(xiàng)目申報(bào)人可對(duì)照形式審查條件要求(附件2)進(jìn)行限項(xiàng)自查。

項(xiàng)目任務(wù)書(shū)執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2025年12月31日之前的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

5.參與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專(zhuān)家,原則上不能申報(bào)該重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。

6.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料,并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并報(bào)送。

7.申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

8.合作雙方應(yīng)就本次項(xiàng)目申報(bào)簽訂合作協(xié)議或意向書(shū)。項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合內(nèi)地及香港有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開(kāi)展須事先審查報(bào)批的合作活動(dòng),例如涉及人類(lèi)遺傳資源或種質(zhì)資源等,申報(bào)單位必須事先依法依規(guī)履行國(guó)內(nèi)有關(guān)審查報(bào)批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后,項(xiàng)目才可正式立項(xiàng)。

合作各方對(duì)未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益歸屬有明確約定或意向性約定,且符合我國(guó)法律法規(guī)中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益的有關(guān)條款,須附知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(意向性協(xié)議/備忘錄/證明信),或在合作協(xié)議中明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款。

9.內(nèi)地單位務(wù)必與香港合作機(jī)構(gòu)和人員明確以下幾項(xiàng)要求:香港項(xiàng)目牽頭人不得就同一研究方向和技術(shù)路線與內(nèi)地不同單位合作多頭參與申報(bào),其作為項(xiàng)目牽頭人申報(bào)項(xiàng)目和參與在研項(xiàng)目總數(shù)不得超過(guò)2個(gè)。已作為受聘于內(nèi)地的外籍及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(課題)的,不得再作為港方人員參與申報(bào)。

10.項(xiàng)目的具體申報(bào)要求,詳見(jiàn)項(xiàng)目申報(bào)指南。

各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)前可利用國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)情況,避免重復(fù)申報(bào)。

四、具體申報(bào)方式

請(qǐng)各申報(bào)單位在10月9日16:00前，通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)（http：//service.most.gov.cn）完成項(xiàng)目線上填報(bào)，并將加蓋單位公章的推薦函、推薦項(xiàng)目清單報(bào)送至省科技廳科技合作處。申報(bào)單位為企業(yè)的，由所在地市科技主管部門(mén)統(tǒng)一推薦報(bào)送（附加蓋科技主管部門(mén)公章的推薦函和推薦項(xiàng)目清單）。省科技廳將按申報(bào)流程要求，統(tǒng)一進(jìn)行審核推薦。

距離10月9日申報(bào)截止僅剩倒計(jì)時(shí)，申報(bào)單位需同步完成線上填報(bào)與紙質(zhì)材料報(bào)送（推薦函需加蓋單位公章）。企業(yè)申報(bào)者請(qǐng)注意：須由所在地市科技主管部門(mén)統(tǒng)一推薦并附加蓋公章的推薦材料。跨境合作項(xiàng)目務(wù)必落實(shí)三項(xiàng)核心：香港牽頭人項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2個(gè)、合作協(xié)議經(jīng)雙方法律審查、敏感領(lǐng)域合作已完成前置審批，確保通過(guò)形式審查。

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