安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定及管理辦法包含認定標準變化、申報流程優(yōu)化、評估機制創(chuàng)新、政策支持與動態(tài)管理四個方面的內(nèi)容。安徽各地企業(yè)申報可咨詢小編了解申報策略建議：

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安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定及管理辦法新變化：

在認定標準方面，2023年版采用評分制7，而2025年版用戶文件則更強調(diào)資格條件5。在申報條件上，2023年要求"近12個月內(nèi)具有跨境電子商務(wù)交易實績的企業(yè)不少于10家"7，而用戶提供的2025年文件要求"近12個月內(nèi)跨境電子商務(wù)交易額超10萬元的企業(yè)不少于10家"，增加了交易額門檻。在評分體系上，2023年版有園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)體系、集聚效果、管理保障五個維度7，而用戶提供的2025年文件調(diào)整為四大維度：基礎(chǔ)建設(shè)及服務(wù)體系、集聚效果、園區(qū)生態(tài)、管理保障。

安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定及管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實省委、省政府有關(guān)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)部署要求，加快我省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，推動我省跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)規(guī)模化、集群化、規(guī)范化發(fā)展，培育外貿(mào)新動能，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指安徽省轄區(qū)內(nèi)聚集一定數(shù)量的跨境電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)，跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式或產(chǎn)業(yè)特色明顯，具有明確的經(jīng)營管理機構(gòu)，配備相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施并能夠提供相應(yīng)公共服務(wù)的區(qū)域其表現(xiàn)形式可以為園區(qū)、商務(wù)樓宇或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。

第三條 本辦法所指跨境電子商務(wù)企業(yè)，包括利用第三方跨境電子商務(wù)平臺開設(shè)線上店鋪并開展業(yè)務(wù)的企業(yè)、建設(shè)獨立站或

第三方跨境電子商務(wù)交易平臺并開展業(yè)務(wù)的企業(yè)。第四條 本辦法所指配套服務(wù)企業(yè)，是指為開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)提供配套服務(wù)的企業(yè)，服務(wù)類型包括但不限于跨境支付、物流、金融保險、培訓(xùn)、品控、法務(wù)及合規(guī)咨詢、外綜服等。

第二章 申報與認定

第五條 省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報主體，為負責園區(qū)運營管理的機構(gòu)或主體。

第六條 申請認定省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)需具備以下所有資格條件:

(一)園區(qū)正式開園運營滿6個月以上,有中長期發(fā)展規(guī)劃;(二)園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)企業(yè)的辦公面積達到3000平方米以上;

(三)近12個月內(nèi)跨境電子商務(wù)交易額超10萬元的企業(yè)不少于10家(需有入駐合同/協(xié)議且入駐時間3個月以上，在園區(qū)內(nèi)有相對固定的辦公場所和工作人員)，同一經(jīng)營主體，以多個企業(yè)名義運營店鋪的，按1家計;

(四)園區(qū)內(nèi)入駐跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)3家以上(需有入駐合同/協(xié)議且入駐時間3個月以上，在園區(qū)內(nèi)有相對固定的辦公場所和工作人員)，在倉儲、物流、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、報關(guān)報檢、退稅、支付、結(jié)匯、融資、合規(guī)或法務(wù)咨詢等至少2個方面為園內(nèi)企業(yè)提供服務(wù);

(五)園區(qū)申報主體遵守法律法規(guī)，近三年內(nèi)未被列入嚴重失信主體名單。

第七條 對符合資格條件的園區(qū)，評分標準及要求如下:

(一)基礎(chǔ)建設(shè)及服務(wù)體系(20分)

1.園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、生活服務(wù)設(shè)施情況(10分)。即園區(qū)為入園企業(yè)員工配備辦公場地及辦公設(shè)施，以及便利店、食堂、宿舍或其他滿足企業(yè)員工生活服務(wù)需求的設(shè)施情況。每擁有一項功能符合要求并處于正常使用狀態(tài)的服務(wù)設(shè)施，得2分。此項最高得10分。

2.園區(qū)公共空間功能情況(10分)。即園區(qū)內(nèi)擁有眾創(chuàng)空間教培中心、選品展示中心、服務(wù)或咨詢窗口、跨境直播間、跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所/貨物分揀倉庫或其他能夠為企業(yè)提供跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)公共服務(wù)功能的固定場所情況。每擁有一項功能符合要求的場所，且功能利用到位的，得2分。此項最高得 10分

(二)集聚效果(50分)

1.園內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)近12個月內(nèi)跨境電子商務(wù)交易額總額達到5000萬元，得20分，在此基礎(chǔ)上每超過1000萬元加1分，本項最高可得40分。園內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)近12個月內(nèi)跨境電子商務(wù)交易額總額未達到5000萬元，此項不得分

2.在達到第六條第4項資格條件基礎(chǔ)上，入駐跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)每超過2家，或符合要求的服務(wù)功能每超過1項加3分。本項最高可得10分，

(三)園區(qū)生態(tài)(15分)

1.園區(qū)常態(tài)化開展跨境電子商務(wù)培訓(xùn)、政策宣講、資源對接市場拓展等各類活動，近12個月內(nèi)園區(qū)自辦或承辦省、市、縣(區(qū))各類跨境電子商務(wù)活動不少于10場?；顒哟螖?shù)達到10場的得4分，每超過3場加2分，本項最高可得10分?；顒哟螖?shù)未達10場的，此項不得分。

2.支持園區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)加強自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)和投入，獲得品牌商標、發(fā)明專利、設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等的，每獲一項得1分(同一企業(yè)獲多項的最多可累計3分)。本項最高可得5分。

(四)管理保障(15分)

1.園區(qū)有明確的機構(gòu)或主體負責園區(qū)的管理和運營，并在園區(qū)建設(shè)、招商、培育及孵化、運營、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面配備專職管理人員的，得3分。配備專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，但上述管理范圍包含不全的，根據(jù)具體情況得1-2分。專門機構(gòu)缺失或未在上述方面配備專職管理人員的，此項不得分。

2.園區(qū)在企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障、日常管理等方面建立規(guī)范的運營管理制度，得3分。制定了運營管理制度但上述相關(guān)內(nèi)容不全的，根據(jù)具體情況得1-2分。未制定運營管理制度的，此項不得分。

3.具有明確的、促進跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展的扶持政策，具體包括辦公場地租金減免政策、人才扶持政策、稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營支持政策等。每包含上述1類政策，得3分，此項最高得9分。相關(guān)政策存在違反WTO規(guī)則等情況的，相應(yīng)政策不得分。

(五)附加分

1.與跨境電子商務(wù)平臺合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)帶“線上專區(qū)”，并取得良好成效的，最高加3分。

2.園區(qū)運營主體或園內(nèi)入駐企業(yè)參加跨境電子商務(wù)或海外倉相關(guān)國家、行業(yè)標準制定，每個標準加5分;參加地方標準制定或主導(dǎo)團體標準制定的，每個標準加3分。此項最高加10分第八條 認定省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)履行以下程序:

(一)通知

省商務(wù)廳發(fā)布申報通知，組織申報:

(二)申報

各園區(qū)申報主體按要求準備申報材料，按程序提交至所在市商務(wù)主管部門。申報材料包括:

1.申報表;

2.申請報告(包括園區(qū)整體情況介紹、跨境電子商務(wù)發(fā)展情況及下一步打算等，需加蓋申報主體單位公章);

3.申報主體統(tǒng)一社會信用代碼證等相關(guān)證件;

4.園區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本;

5.園區(qū)面積相關(guān)憑證;

6.已入駐跨境電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)清單、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或接入園區(qū)跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺截圖，入駐園區(qū)合同/協(xié)議，跨境電子商務(wù)實績企業(yè)交易額截圖，跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)為園內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)情況介紹及相關(guān)佐證材料;

7.園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、生活服務(wù)設(shè)施清單及相關(guān)實景圖片;

8.園區(qū)公共空間功能清單及相關(guān)證明材料;

9.園區(qū)開展跨境電子商務(wù)相關(guān)活動臺賬及憑證;

10.園區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)獲得品牌商標、發(fā)明專利、設(shè)計專利、軟件著作權(quán)情況清單及相關(guān)證書、證明文件復(fù)印件:11.園區(qū)運營管理機構(gòu)或主體、運營管理制度及團隊情況憑

證;

12.園區(qū)制定的跨境電子商務(wù)扶持政策復(fù)印件;13.附加分項相關(guān)證明材料或園區(qū)認為需要提供的其他佐證材料。

(三)推薦

各市商務(wù)主管部門對園區(qū)申報材料進行初審，提出推薦意見并連同申報材料正式行文上報省商務(wù)廳。

(四)審核1.省商務(wù)廳委托第三方評審機構(gòu)對各園區(qū)申報材料進行審查，會同第三方評審機構(gòu)開展實地核查，指導(dǎo)第三方評審機構(gòu)綜合材料和實地審核情況對園區(qū)進行評分，提出審核意見和評分結(jié)果。

2.省商務(wù)廳對第三方評審機構(gòu)的審核意見和評分結(jié)果進行復(fù)審，并征求省財政廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局意見，達成一致后、提出擬認定名單。

(五)公示

擬認定名單通過省商務(wù)廳官方網(wǎng)站進行公示。對在公示期間產(chǎn)生異議的，必要時由省商務(wù)廳進行調(diào)查復(fù)審，對異議成立的，不予認定。

(六)認定

公示期滿后，對公示期間無異議或異議不成立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)子以認定，由省商務(wù)廳發(fā)布認定通知進行正式認定

第九條 對綜合得分居當年符合申報資格條件的園區(qū)前50%的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，認定為省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第三章 評估機制

第十條 省商務(wù)廳每年對省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展評估，根據(jù)評估結(jié)果實施動態(tài)管理，新認定的省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予一年培育期，培育期內(nèi)不參加評估。具體如下:

(一)評估內(nèi)容

結(jié)合當年度跨境電子商務(wù)工作重點，從基礎(chǔ)配套提升情況(20分)、主體集聚發(fā)展情況(50分)、生態(tài)體系完善情況(15分)、管理機制健全情況(15分)等方面設(shè)置年度評估指標，對園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況開展綜合評估。

(二)評估程序

1.省商務(wù)廳發(fā)布評估通知，組織評估:

2.園區(qū)按照評估要求提供評估材料，經(jīng)所在市商務(wù)主管部門初審后轉(zhuǎn)報至省商務(wù)廳;

3.省商務(wù)廳委托第評審機構(gòu)對各園區(qū)進行材料審核和實地核查，根據(jù)年度評估指標對各園區(qū)進行評分、形成評估初審結(jié)果;

4.省商務(wù)廳對第三方評審機構(gòu)的評估初審結(jié)果進行復(fù)審，并征求省財政廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局意見，達成一致后、按程序發(fā)布評估結(jié)果。

(三)結(jié)果運用

1.根據(jù)評估得分，將評估結(jié)果劃分為“優(yōu)秀”(85分及以上)、“合格”( 70 分及 70 分以上、85 分以下)、“基本合格”(60及 60分以上、70分以下)“不合格”(60分以下)四檔。

2.對于評估結(jié)果為“不合格”等次的，列為限期整改對象，給予6個月整改期，整改期滿后省商務(wù)廳組織復(fù)查，對于復(fù)查依不符合評估“合格”要求的，取消省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號，同時取消園區(qū)所在市下一年度申報省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資格。

第四章 政策及管理

第十一條 對于新獲批、評估優(yōu)秀的省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按現(xiàn)行省級外貿(mào)促進政策給予相關(guān)支持，用于跨境電子商務(wù)線上交易平臺、公共服務(wù)平臺或綜合服務(wù)平臺建設(shè)，倉儲物流及產(chǎn)品展示等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，各類經(jīng)營主體和專業(yè)人才引進培育等方面。

第十二條 對已認定的園區(qū)其經(jīng)營主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，應(yīng)由所在市商務(wù)主管部門在變更之日起1個月內(nèi)及時將情況報告省商務(wù)廳

第十三條 如省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大責任事故，導(dǎo)致園區(qū)運營管理主體依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單，省商務(wù)廳經(jīng)核實后撤銷省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號。

第五章 附則

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，由省商務(wù)廳負責解釋，原《安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<安徽省省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定及管理辦法(修訂版)>的通知》(皖商辦貿(mào)發(fā)函〔2023】216號)同時失效。

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