通知公告

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武漢市各區現代商貿流通體系建設項目征集申報時間

根據《財政部辦公廳商務部辦公廳關于支持建設現代商貿流通體系試點城市的通知》（財辦建〔2024〕21號）要求及相關工作部署，我局組織開展2025年度第二批現代商貿流通體系建設項目征集工作，請各區商務主管部門按照《武漢市中央服務業發展專項資金（現代商貿流通體系試點城市建設）申報指南》，參考項目資金支持范圍、方式和標準、申報條件、申報材料及程序等，積極動員符合條件的企業申報。

各項目申報單位于5月27日前向所在區商務主管部門提交申報材料，各區商務主管部門對申報項目材料進行初審，開展實地核查，并將相關資料于5月29日前報市商務局流通體系建設處。

武漢市中央服務業發展專項資金（現代商貿流通體系試點城市建設）申報指南

為貫徹落實《財務部辦公廳商務部辦公廳關于支持建設現代商貿流通體系試點城市的通知》（財辦建〔2024〕21號）精神，根據《武漢市現代商貿流通體系試點城市建設實施方案》有關規定，制定本申報指南。

一、武漢市各區現代商貿流通體系建設項目征集申報支持領域

支持企業在武漢建設現代商貿流通體系試點項目，健全城鄉流通網絡，建設城市流通保供體系，完善再生資源回收體系，補齊農村流通設施短板，培育批發零售等流通骨干企業，提高數字化、標準化、綠色化水平。

二、武漢市各區現代商貿流通體系建設項目征集申報設定依據

（一）政策依據

1.《財務部辦公廳商務部辦公廳關于支持建設現代商貿流通體系試點城市的通知》（財辦建〔2024〕21號）

2.《商務部辦公廳財政部辦公廳關于完善再生資源回收體系支持家電等耐用消費品以舊換新的通知》（商辦流通函〔2024〕322號）

3.《財政部辦公廳商務部辦公廳關于支持加強生活必需品流通保供體系建設的通知》（財辦建〔2023〕25號）

（二）管理依據

1.《武漢市商務局武漢市財政局關于印發〈武漢市現代商貿流通體系建設專項資金管理辦法〉的通知》（武商務〔2024〕170號）

2.《關于印發武漢市現代商貿流通體系建設試點項目管理辦法的通知》

三、武漢市各區現代商貿流通體系建設項目征集申報支持范圍（方向）

（一）推動城鄉商貿流通融合發展方向的重點支持方向如下：

1.支持骨干商品市場改造升級。支持小商品、服裝、文化用品等消費品市場改造升級，加快商品市場平臺化發展，完善電子結算管理系統。支持商品市場改造提升冷鏈倉儲配送等設施，加快標準化物流載具應用及循環共用。

2.支持菜市場改造升級。支持菜市場圍繞環境布局、功能完善及配套設施設備等進行標準化升級改造。建設基于標準化菜市場經營管理制度的市場智慧管理系統，配備基于市場智慧管理系統的智能（識別）電子秤、電子大屏、智能監控、移動端設備等信息化、數字化配套設備等，支持智慧菜市場和連鎖菜店建設。

3.支持建設改造區域冷鏈物流基地，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，暢通工業品下鄉和農產品進城。支持農產品加工分揀中心建設，支持商貿、電商、快遞、物流企業建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施，支持冷鏈物流倉儲及配套設施設備建設，支持生鮮實體零售改造升級及相關設施設備購置。

4.支持商貿物流企業建設智慧化物流倉儲及配套設施設備，支持物流配送中心建設及車輛購置，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送、新能源物流車等設施設備，支持標準化物流器具購買及租賃，建立標準物流載具循環共用體系。

5.支持流通企業、電商、郵政、供銷、快遞等企業發展共同配送服務。支持新建和改造一批智能末端配送設施，鼓勵智能快件箱、無人售貨機等智能終端布設，推動無人車、無人機等智慧配送設備投入使用。

6.推動智慧商圈建設，支持研發和應用數字化系統及技術，建設數字消費場景；支持智慧商圈設施改造升級和服務能級提升，吸引國內外知名品牌首店入駐。

（二）建設生活必需品流通保供體系方向的重點支持方向如下：

1.支持農產品批發市場整體交易場地建設（包括新建和改造擴建）。支持農產品批發市場改造，增強存儲、加工、分揀等功能，提升農產品批發市場流通保供能力。完善存儲、加工、分揀、配送、冷鏈等配套服務設施設備及市場日常安全管理設施配套，加強電子結算、供應監測等系統建設。

2.支持電商企業改造和新建一批電商大倉和前置倉，應用智能倉配、自動分揀、溫控、加工、查驗等設施設備。支持大型流通企業布局多級物流倉儲設施，提供直供直銷、集中采購、統一配送、庫存管理等服務。

3.支持實體商業建設符合應急保供需求的設施，改造商業儲備商品存儲環境，支持超市賣場企業擴大網點覆蓋面。支持物流企業、電商平臺增加社區智能快遞柜、智能冷凍柜等設施設備投放。

4.支持骨干保供企業購置新能源冷凍、冷鏈車輛、配送設備等，支持中央廚房和集體用餐配送企業改造升級設施設備。

5.支持企業根據“平急兩用”公共基礎設施建設和市場拓展需求，建設一批集零售、餐飲、住宿、休閑等多功能于一體的“平急結合”的社區商業體系。

（三）完善農村商貿流通體系方向的重點支持方向如下：

1.支持改造升級鄉鎮商貿中心、大中型超市、集貿市場等，完善冷藏、陳列、打包、結算、食品加工等配套設施設備。支持連鎖商貿流通企業、電子商務平臺等下沉農村，發展連鎖經營和電子商務，拓展消費新業態新場景，打造鄉鎮商業集聚區。

2.完善農產品商品化處理設施，支持商貿、電商、快遞、物流企業建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施。

3.支持農村地區末端配送網點建設，鼓勵建設改造縣級物流配送中心和鄉鎮快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、拆卸、運輸、配送等設施設備。支持流通企業下沉供應鏈，布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設施，提供直供直銷、集中采購、統一配送、庫存管理等服務。

（四）加快培育現代流通骨干企業方向的重點支持方向如下：

1.支持商貿流通企業創新商業模式，建設企業庫存、物流倉儲、結算、訂單處理等數字供應鏈服務平臺，支持平臺系統開發擴建、智能化設施設備購置。支持現代供應鏈企業與產業跨界融合，構建產供銷儲運協同供應鏈平臺。

2.支持生產性互聯網服務平臺發展，打造高質量產業生態。鼓勵電子商務企業、數字服務企業聚焦商貿流通領域，加大對新技術、新場景的探索與投入，提升數字化、智能化水平。

3.支持藥品流通企業建設現代化、高標準的醫藥倉儲基地，根據藥品流通的市場拓展需求，優化庫區布點建設。支持藥品流通企業運用大數據、人工智能、區塊鏈等技術，提升供應鏈的智慧化水平。支持建設藥品流通行業管理及物流、倉儲、運輸、調度等信息平臺。

（五）建設城鄉再生資源回收體系方向的重點支持方向如下：

1.支持再生資源回收示范點建設，支持企業進街道、進社區建設回收網點、設置智能回收箱。支持廢舊家電專業型分揀中心、包含廢舊家電家具等業務的綜合性再生資源分揀中心建設。支持回收站點、中轉站點及配套設施建設，支持回收車輛購置。

2.發展“互聯網+回收”新模式，支持再生資源回收利用企業全流程可追溯管理系統信息化建設和數字化配套設備（如電子秤、電子屏、移動端設備、收運車輛GPS）等，建設線上線下相結合的再生資源回收利用信息化平臺。

（六）經商務部、財政部批準的其他需要支持的事項。

四、武漢市各區現代商貿流通體系建設項目征集申報資金支持范圍、方式和標準

1.專項資金分配采取財政補助、以獎代補等方式。項目開工時間原則上不早于2023年1月1日，且能在2024年6月1日至2026年12月31日間建成，若項目于2024年6月1日至2024年12月31日期間建成并投入運營，在完成項目驗收和不重復支持的前提下，按照應補盡補的原則，可將項目動工時間適度放寬至2022年1月1日（項目投資核算起始時間為2023年1月1日）。

2.原則上單個項目總投資額不低于1000萬元，對標準化菜市場建設、農產品批發市場改造升級、再生資源回收站點及配套設施建設等公益性強、結構單一的項目可適當降低總投資規模要求。

3.原則上單個項目補助金額不超過項目核定投資總額的30%。項目核定投資總額1億元以下的，最高支持金額不超過1000萬元；項目核定投資總額在1億元以上的（含1億元整），最高支持金額不超過2000萬元。最終補助資金根據入庫項目數量、投資規模和專項資金規模按比例調整。

4.投資額為在項目建設期間發生的符合支持范圍及內容的實際總支出，實際總支出包括項目的基礎設施建設（不含土地購買、租賃費用）、設備設施更新、信息化軟硬件投資等，根據項目建設單位財務管理規定，計入資產負債表中資產類科目，或計入利潤表中成本費用類科目。

5.原則上補助資金不得用于土建以及具有商業地產開發性質的項目，包括土地購置、租賃費用、房屋建設相關的勘測、設計、評估等費用。根據實際需要，可對老舊農產品批發市場、菜市場、冷庫倉庫等路面硬化、結構加固等進行補貼，但不得列支整體基建。

6.專項資金不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、單位人員經費和項目組織工作經費，不得用于征地拆遷、土地開發、建設政府性樓堂館所明令禁止的相關項目，不得用于辦公樓建設裝修、道路建設、公共設施建設、辦公設備購置、設備管理維護、信息平臺日常運營維護費用等與商貿流通試點政策支持方向不相符的投入，不得用于購買流量、宣傳推廣、招商活動、一次性獎勵等支出以及國家規定禁止列支的其他支出。

五、武漢市各區現代商貿流通體系建設項目征集申報條件

（一）基礎條件

1.申報單位應為申報項目的實際投資建設主體。

2.申報單位有獨立和健全的財務管理制度，經營狀況良好，無不良信用記錄，近三年不存在嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金，未發生較大及以上安全生產事故或拒絕整改造成嚴重不良影響、受到監管和執法部門處罰，未被列入中華人民共和國應急管理部令（第11號）《安全生產嚴重失信主體名單管理辦法》所稱嚴重失信主體名單。

3.申報單位應承擔資金真實申報、合規使用和有效管理；應對申報材料的真實性、合法性、完整性負責，應如實提供本單位信用狀況，承擔違約責任并作出承諾，不得弄虛作假、套取、騙取財政資金。

4.申報單位不存在以同一項目或同一費用重復或多頭申報的情形，不存在將本屬于同一性質內涵與建設內容的資助項目刻意分拆成兩個項目的情形。已從其他渠道獲得中央、省、市財政資金支持的項目，不得重復申請資金支持。

5.申報單位能夠配合國家、省、市商務部門工作，能夠及時、準確報送和反映商貿流通相關信息。

6.申報項目的建設地在武漢市。申報項目如有土建內容的，應符合項目備案（核準）、環評、規劃、土地、工程及建設等相關建設要求。項目涉及的土地、建設場所為租賃的，租賃期應覆蓋2024年、2025年及2026年，并提供住建部門備案的房屋租賃合同。

7.若申報項目實際建設主體為申報單位的全資或控股子公司，可進行聯合申報。若采用聯合申報的方式，關聯交易不納入支持費用范圍。

8.申報項目管理機制健全，績效目標清晰、合理、可考核（含階段性績效目標），預期成效顯著。

（二）專項條件

1.申報完善農村商貿流通體系方向的，項目地址需在江夏區、新洲區、黃陂區、蔡甸區等4個城區。

2.申報加快培育現代流通骨干企業方向的，需符合申報單位在“國家統計云聯網直報系統”中按照《國民經濟行業分類》（GB/T4754—2017）屬于“批發業（F51）、零售業（F52）、住宿業（H61）、餐飲業（H62）、租賃業（L71）、商務服務業（L72）、居民服務業（O80）、其它服務業（O82）”。

六、武漢市各區現代商貿流通體系建設項目征集申報材料

按照申報單位屬地化原則，由申報單位在規定時間內向區級商務部門（供銷社）提交申報材料。

（一）封面及目錄（附件1）；

（二）項目申報表（附件2）；

（三）項目績效目標表（附件3）；

（四）項目可行性研究報告（附件4）；

（五）項目實施方案（附件5）；

（六）申報單位營業執照、統一社會信用代碼、稅務登記證（或三證合一證書）和法定代表人身份證明復印件；

（七）項目建設實施地點的場地佐證材料（自有房產證或住建部門備案的房屋租賃合同）；

（八）項目實施相關批準文件及規劃、土地、環保等相關材料（如有）；

（九）2023年度、2024年度企業財務報表（資產負債表、損益表、現金流量表）和經第三方審計機構出具的年度審計報告；

（十）企業信用報告（通過“信用中國”網站下載）；

（十一）項目資金來源證明（包括自有資金存款證明，貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協議、貸款合同，吸納風險投資或其他資金的證明文件等），自籌資金佐證材料需達到項目總投資額的60%以上；

（十二）武漢市現代商貿流通體系建設項目承諾書（附件6）；

（十三）其他證明材料。

申報材料按以上順序一式五份膠裝裝訂成冊（附可編輯電子版和PDF掃描件）；申報材料需加蓋申報單位公章，多頁的還需加蓋騎縫公章；A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼。所有證件均需在有效期內。

七、武漢市各區現代商貿流通體系建設項目征集申報審核程序

（一）區級初審。各區商務主管部門、區供銷社（城鄉再生資源回收體系方向）按照現代商貿流通體系建設有關文件要求以及專項資金和項目管理辦法規定，對申請項目的真實性、完整性、合規性進行初審，開展實地核查，并將初審通過、符合支持條件的項目，報送至市商務局、市供銷社（城鄉再生資源回收體系方向）。

（二）項目評審。市商務局可自行或委托第三方機構組織專家開展項目評審，集中評審各區報送的項目；根據項目得分情況和評審意見，擇優確定納入專項資金支持范圍的項目，形成試點項目庫和儲備項目庫。

（三）公開公示。對通過評審的項目履行集體決策程序，公開公示5個工作日，無異議后確定武漢市現代商貿流通體系試點項目庫和儲備項目庫。

（四）審核撥付。武漢市現代商貿流通體系試點專項資金采用階段性預撥、項目驗收通過后全部撥付的方式，原則上2025年評審不少于2次。項目單位按要求提供相關資料。項目評估或驗收通過后，撥付相應資金。

八、武漢市各區現代商貿流通體系建設項目征集申報受理信息

（一）受理機關

各區商務主管部門、區供銷社。

（二）受理時間

2025年第二輪征集項目材料提交時間：2025年4月27日—2025年5月27日。

申報單位需在上述規定時間內提交材料至各區商務主管部門，逾期不予受理。其中，申報洪山區、東西湖區、武漢經開區、蔡甸區、江夏區、黃陂區、新洲區再生資源回收方向的項目資料需提交至相應區供銷社。

九、監督檢查和補充說明

（一）市、區兩級商務部門從未委托任何單位和個人為申報單位代理專項資金扶持計劃項目申報事宜，申報單位應自主申報。商務部門嚴格按照有關規定和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借商務部門或工作人員名義向申報單位收取費用的，請向市商務局舉報。

（二）申報單位在項目申報期間發生企業名稱、聯系信息變更的，應及時聯系并提供變更材料，如因未及時變更產生的后果由企業自行承擔。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導。

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