為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才工作，進(jìn)一步落實(shí)教育部、省委省政府工作部署，充分發(fā)揮高校在國家科技創(chuàng)新體系和構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系中的重要作用，推動(dòng)高校堅(jiān)持“四個(gè)面向”，創(chuàng)新科研組織模式、實(shí)行有組織科研。經(jīng)研究，開展2023年高等學(xué)校年度科研計(jì)劃編制工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

項(xiàng)目咨詢熱線：19855107810（微信同號(hào)），0551-65300113

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。以服務(wù)國家戰(zhàn)略和我省重大需求為導(dǎo)向，緊密結(jié)合高校辦學(xué)定位、辦學(xué)特色與發(fā)展目標(biāo)，圍繞我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、急需領(lǐng)域，創(chuàng)新科研組織模式，推進(jìn)有組織科研，合理設(shè)置、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整，科學(xué)評(píng)價(jià)、注重實(shí)效，形成具有安徽特色的高校科研組織模式和體制機(jī)制，提高高等教育對(duì)創(chuàng)新型省份建設(shè)的貢獻(xiàn)度、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐度、人民群眾對(duì)高等教育的滿意度。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持“四個(gè)面向”。編制年度科研計(jì)劃，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，整合科研資源，明確主攻方向，注重重大理論創(chuàng)新、重大成果應(yīng)用、重大決策咨詢。

2.堅(jiān)持服務(wù)需求。編制年度科研計(jì)劃，要認(rèn)真分析我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展未來趨勢，明確重點(diǎn)研究領(lǐng)域、重點(diǎn)突破方向，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，提供更多創(chuàng)新成果供給，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接。

3.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。編制年度科研計(jì)劃，要充分結(jié)合學(xué)校實(shí)際，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、優(yōu)勢特色學(xué)科和研究領(lǐng)域，合理確定不同類型項(xiàng)目的數(shù)量與結(jié)構(gòu)，既“頂天要高”，又“立地要實(shí)”，形成自身優(yōu)勢特色鮮明的科研體系。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制年度科研計(jì)劃，要堅(jiān)持學(xué)科、平臺(tái)、人才（團(tuán)隊(duì)）三位一體，統(tǒng)籌謀劃。深化資源配置方式改革，打破體制機(jī)制障礙，重點(diǎn)學(xué)科、重大平臺(tái)、重點(diǎn)智庫要重點(diǎn)支持，充分激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性。

二、任務(wù)目標(biāo)

以年度科研計(jì)劃為牽引，促進(jìn)高校更加緊貼教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省的歷史使命，更加適應(yīng)、支撐、引領(lǐng)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理的要求；進(jìn)一步推進(jìn)高校圍繞高峰學(xué)科，依托高端平臺(tái)，引育高層次人才，激發(fā)創(chuàng)新活力；造就一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育一批優(yōu)秀青年科研骨干，凝練一批科研項(xiàng)目，產(chǎn)出一批科研成果；促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接和深度融合，全面提高高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

三、年度科研計(jì)劃編制主要內(nèi)容

（一）編制背景

1.學(xué)校簡介（包括：學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)水平、“十四五”發(fā)展目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃等）。

2.學(xué)校科研工作情況（包括：學(xué)校近3年的科研投入、各級(jí)各類科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)到賬情況、科研人員、科研平臺(tái)、科研成果及轉(zhuǎn)化、科研獎(jiǎng)勵(lì)等基本情況；2022年度教育廳科研項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。）。

3.年度科研工作目標(biāo)、任務(wù)及重點(diǎn)（包括：學(xué)校“十四五”時(shí)期科研目標(biāo)任務(wù)、年度科研計(jì)劃已取得的進(jìn)展和下一步工作打算等）。

（二）編制過程

各高校應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)黨建、思政和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的專家隊(duì)伍，強(qiáng)化校黨委和學(xué)術(shù)委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。在編制科研計(jì)劃過程中要充分體現(xiàn)科研組織方式的改革與創(chuàng)新，必須經(jīng)過校學(xué)術(shù)委員會(huì)先行統(tǒng)籌謀劃設(shè)計(jì)，再開展宣傳發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目遴選、座談?dòng)懻摗⒆稍儧Q策等過程。計(jì)劃編制要先從上到下、再從下到上，并征求校內(nèi)外專家意見，經(jīng)校學(xué)術(shù)委員會(huì)研究、校長辦公會(huì)、黨委會(huì)研究決策后確定。高校黨委要對(duì)編制的科研計(jì)劃和申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)審核，并在承諾報(bào)告中說明。

（三）年度科研計(jì)劃類別

1.安徽省高校優(yōu)秀科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。旨在培養(yǎng)和建設(shè)一批道德素質(zhì)過硬、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有突出創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新群體。通過持續(xù)扶持，未來有希望獲批國家級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.安徽省高校杰出青年科研項(xiàng)目。旨在挖掘、培養(yǎng)一批杰出青年科技才俊。通過持續(xù)扶持，未來有希望獲批國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目。

3.安徽省高校優(yōu)秀青年科研項(xiàng)目。旨在引導(dǎo)高校充分重視人才梯隊(duì)、人才庫建設(shè)，在前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)方向、學(xué)科交叉等方面重點(diǎn)布局，為提升我省自主創(chuàng)新能力提供知識(shí)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備和發(fā)展動(dòng)力。通過持續(xù)扶持，未來有希望獲批國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目。

4.安徽省高校重點(diǎn)/重大科研項(xiàng)目。旨在以解決重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和科技前沿需求為目標(biāo)，聚焦“四基”（核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）突破和應(yīng)用，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域重大理論與實(shí)踐問題，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)作用，鼓勵(lì)科研工作者開展探索。企業(yè)委托開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以重點(diǎn)列入。

5.安徽省高校委托項(xiàng)目。依據(jù)國家和省委省政府工作部署，根據(jù)實(shí)際工作需要，每年組織一批我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題以及高等教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，以委托的方式，由高校承接進(jìn)行研究。

（四）實(shí)施方案

年度科研計(jì)劃實(shí)施的主要原則、基本思路、工作重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和開題報(bào)告、中期檢查等過程管理以及項(xiàng)目結(jié)題、績效評(píng)價(jià)等目標(biāo)管理等。

（五）保障措施

保證年度計(jì)劃完成的組織保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障等。

四、工作要求

（一）高度重視編制工作

開展有組織的科研，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述，推動(dòng)我國科技創(chuàng)新發(fā)展的必要舉措，是高校發(fā)展的必然之路，是新形勢下高校能否在國家科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮作用的重大考驗(yàn)。各高校要充分認(rèn)識(shí)編制年度科研計(jì)劃的重要性，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，發(fā)揮優(yōu)秀科技人才的引領(lǐng)與凝聚作用，在科研政策制定、科研資源協(xié)調(diào)、科研意識(shí)形成、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面探索形成有組織科研的有效模式，產(chǎn)出更有價(jià)值、更有特色、更符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的科技創(chuàng)新成果。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

省教育廳將堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于擴(kuò)大高校科研相關(guān)自主權(quán)的政策要求，探索“一攬子授權(quán)”管理制度。各高校要進(jìn)一步加強(qiáng)科研創(chuàng)新工作組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手抓第一生產(chǎn)力，強(qiáng)化職能部門對(duì)科技創(chuàng)新工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理部門和基層科技管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全科研創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，建立“校抓推動(dòng)、院系為主、部門服務(wù)”的責(zé)任機(jī)制，完善多元化、多渠道、多層次的科研投入體系。年度科研計(jì)劃涉及經(jīng)費(fèi)投入，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)可在省專項(xiàng)支持“雙一流”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排，省屬高校可在基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、學(xué)科和平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)籌安排。同時(shí)，將建立高校黨政領(lǐng)導(dǎo)科研發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，并納入省委對(duì)高校綜合考核內(nèi)容。各高校編制的年度科研計(jì)劃、遴選的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持額度需在學(xué)校內(nèi)公示（不少于5個(gè)工作日），并在承諾報(bào)告中作出說明。計(jì)劃通過后，有關(guān)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持情況將提供審計(jì)工作參考，未按計(jì)劃落實(shí)的將依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理

安徽省高校年度科研計(jì)劃所列項(xiàng)目屬于省級(jí)科研項(xiàng)目。各高校要進(jìn)一步完善科研管理機(jī)制，目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合，發(fā)揮信息化在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、成果管理及結(jié)題驗(yàn)收等過程中的作用，提高科研管理效率，減輕科研人員負(fù)擔(dān)。省教育廳將組織專家對(duì)高校年度科研計(jì)劃的必要性、科學(xué)性、合理性、可操作性、可應(yīng)用性、遴選的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行審核，年度計(jì)劃審核不通過的，所有項(xiàng)目不予立項(xiàng)；需要整改的，整改合格后再進(jìn)行評(píng)審立項(xiàng)。

年度科研計(jì)劃采取網(wǎng)上申報(bào)方式。安徽省高校科研平臺(tái)線上服務(wù)大廳（登錄網(wǎng)址）為本次申報(bào)的唯一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。請(qǐng)按申報(bào)系統(tǒng)說明、提示和要求，填寫、錄入、上傳和打印。各高校于4月30日前登陸安徽省高校科研平臺(tái)線上服務(wù)大廳，上傳相關(guān)年度科研計(jì)劃和承諾報(bào)告，逾期不予受理。

（四）完善評(píng)價(jià)機(jī)制

各高校要完善科研考核評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化高校科研創(chuàng)新環(huán)境，加快建立高校自我評(píng)價(jià)與用戶、市場、專家等第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，形成開放、透明的評(píng)價(jià)環(huán)境。建立健全科研誠信體系，對(duì)申請(qǐng)、實(shí)施、評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目的個(gè)人建立科研信用檔案，作為審批其申請(qǐng)項(xiàng)目、承擔(dān)評(píng)估評(píng)審工作的重要依據(jù)。