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安徽省工程技術研究中心暫行管理辦法

科計 [2006] 159號

為了加強全省工程技術研究中心的管理，充分發揮其在工程化技術研究與開發、人才培養與引進、科技成果轉化等方面的作用，特制定本辦法。

第一條  安徽省工程技術研究中心（以下簡稱“中心”）是安徽省科技基礎條件平臺的重要組成部分，是區域創新體系建設的重要科技基礎設施，組建中心旨在加強工程化研發平臺建設，開發產業發展中的共性關鍵技術，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，提高自主創新能力和市場競爭力。

第二條  中心的主要任務是：

（1）圍繞我省支柱產業、優勢產業和高新技術產業，針對行業或區域發展的重大技術問題開展攻關，進行系統化、配套化和工程化研究，提供可規模化生產的成套技術、標準、工藝、裝備。

（2）為行業或領域進行人員培訓，培養高中級工程技術人員和工程管理人員。

（3）中心對外開放，接受企業、科研機構和高等院校等單位委托的工程技術研究、設計、試驗和咨詢等任務。

（4）開展多種形式的國際、國內科技合作與交流，積極開展技術的引進、消化吸收和再創新，接納國內外相關科技人員攜帶科研成果，到中心進行工程化研究開發。

（5）積極發展科技產業，形成技工貿一體化、自我良性發展的能力。

第三條  工程中心的組建工作，由省科技廳根據省情需要，統籌規劃，統一安排。省有關廳局及市科技局（以下簡稱“主管部門”）具體負責歸口管理中心的組建、實施、檢查和監督，提供必要的人、財、物等保障條件。

第四條  工程中心建設主要依托省內行業或領域中科技實力較強的科研機構、高等院校和高新技術企業，或是多個單位的聯合體，建成“開放、流動、聯合、競爭”的科研開發實體。

第五條  凡申報中心的單位，應具備以下基本條件：

（1）在某一技術領域具有較雄厚的基礎和顯著的特色，具有較強的工程技術研究、開發、設計能力及成果轉化成功經驗。

（2）有一批技術含量高、市場前景廣闊的在研項目和一定數量的具有自主知識產權的高新技術成果、發明專利或專有技術。

（3）具有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的技術帶頭人和一定數量的工程技術研究設計人員，領導班子改革意識強、善于創新、具有較高的管理水平。

（4）基本具備工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的工藝設備和分析、測試設備。

（5）擁有雄厚的經濟實力，有籌措匹配套資金的能力，已初步形成自我良性循環的發展機制。

（6）產學研聯系密切，與有關高校、科研機構和企業有著良好的合作關系。

第六條  省科技廳根據全省科技發展規劃，定期發布指南，原則上每個專業領域只設立一個中心，采用競爭擇優的辦法組建中心。

（1）申報單位根據指南，填寫《安徽省工程技術研究中心建設申請書》，經主管部門審查后報省科技廳。

（2）省科技廳組織專家進行綜合評議，實行差額淘汰。

（3）根據評議結果，經廳辦公會審定，列入該年度工程中心組建項目計劃，并簽定《計劃任務書》。

第七條  對競爭性強、具備招標條件的中心建設，應采取招投標的形式立項，具體按照《安徽省科技項目招標投標管理暫行辦法》（皖科計字〔2001〕59號）執行。

第八條  中心在國家產業政策和技術政策的指導下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關行業、企業，承接工程化研究開發任務，實行有償服務，逐步實現自我發展的良性循環。

第九條  中心與依托單位和上級主管部門的隸屬關系不變，業務上相對獨立，經濟上實行單獨核算，可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵企業、高等院校、科研機構等共同出資，按照現代企業制度組建中心。

第十條  依托單位應成為中心的科研后盾，充分利用現有的科研、人才等綜合優勢和基礎條件，并提供行政保障和后勤支撐等。

第十一條  中心實行主任負責制。根據需要可以成立由依托單位、有關成員單位和上級主管部門共同組成的管理委員會，負責審議制定有關中心的發展方向、規劃，監督和審查財務預決算，協調成員單位及相關合作單位之間的關系，提供技術經濟咨詢等，但不干預中心的日常事務。

第十二條  科技廳將會同有關主管部門，組織專家對工程中心進行考評。中心在每年第一季度應向省科技廳報送上年度工作總結和有關統計報表，作為中心考核的主要依據。

第十三條  中心可作為獨立的科研單位申報省各類科技計劃項目，可組織國外專家、研究人員聯合從事研究和技術開發工作。

第十四條  中心采取邊組建邊運行的工作方式，其組建期限一般不超過三年。

第十五條  中心組建過程中，因骨干人員變化、依托單位發生重大變故及其他不可抗拒因素造成項目不能繼續實施的，依托單位可申請中止。因人為因素致使項目人以實施或在預定時間內不能完成的，科技廳可視情給予警告、通報批評，直到撤銷。被撤銷項目的依托單位在兩年內不得再次申報省科技基地建設類項目。

第十六條  省中心完成組建任務后，應及時提出驗收申請。經驗收合格者，由省科技廳授予“安徽省×××工程技術研究中心”稱號。

第十七條  對通過驗收的工程中心實行動態管理。省科技廳每兩年對中心進行一次績效評估，對取得突出成績的中心給予表彰和獎勵，在同等條件下，優先安排中心承擔該領域的科技計劃項目，并擇優推薦申請國家級工程技術研究中心。對管理不善者，責成其限期改進，對連續兩次績效評估較差者，暫時取消其省中心的資格。

第十八條  中心建設期間所需經費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則。

第十九條  中心建設期間，有關單位和部門應根據合同要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。對因故無法繼續實施的項目，省科技廳將緩撥、停撥經費。

第二十條  中心建設所需的財政撥款，按照《安徽省應用技術研究與開發資金管理暫行辦法》（財教〔2004〕247號）執行，主要用于購置必需的儀器、設備和引進技術，不得用于基本建設。新添置的儀器設備統一納入國有資產渠道，依法管理。

第二十一條  中心建設的財政撥款，必須專款專用，任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留和挪用。經費實行單獨核算，接受有關部門的審計監督。

第二十二條  本辦法自頒發之日起施行，由安徽省科技廳負責解釋。已立項批準建設的中心，按原建設計劃任務書要求進行考核和驗收。驗收通過后，按本辦法進行運行管理。

安徽省工程技術研究中心申報獎勵補助匯總

安徽省支持“三重一創”建設若干政策中對新認定的國家工程（技術）研究中心，一次性獎勵300萬元。對國家工程（技術）研究中心在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵100萬元。對新認定的省工程（技術）研究中心且運行1年后達到要求的，一次性獎勵50萬元。對省工程（技術）研究中心在省組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元。

（一）合肥市各區縣工程技術研究中心獎勵補貼

對經縣科技主管部門推薦，上級科技主管部門認定的院士工作站、工程(技術)研究中心、重點實驗室、產業技術創新戰略聯盟等研發平臺，按照國家及、省級、市級分別給予40萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵，與省、市政策不重復享受。

（二）蕪湖市各區縣工程技術研究中心獎勵補貼

當年對新認定的國家實驗室、國家技術創新中心以及國家級制造業創新中心、工程研究中心、重點實驗室、工業設計中心（企業）、國家級檢驗檢測（產業計量測試）機構，給予400萬元一次性獎勵；對新認定的國家級企業技術中心、CNAS（中國合格評定國家認可委員會）實驗室、國家計量-認證（CMA）的檢驗檢測中心（企業），給予100萬元一次性獎勵；對新認定的安徽省實驗室、安徽省技術創新中心給予100萬元一次性獎勵；對新認定的安徽省新型研發機構、省級制造業創新中心、工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、工業設計中心（企業）、檢驗檢測（產業計量測試）中心（企業）給予50萬元一次性獎勵；對新認定的省級企業技術中心、省級計量認證（CMA）檢驗檢測中心（企業），給予30萬元一次性獎勵；對新認定的院士工作站和博士后工作站，給予10萬元一次性獎勵。

當年對國家實驗室、國家技術創新中心以及國家級工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、制造業創新中心、企業技術中心、工業設計中心（企業）、國家檢驗檢測中心，在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，給予100萬元一次性獎勵。開展省級以上研發機構績效評價，對獲得優秀等次的國家級、省級研發機構分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵，每年不超過20家。開展省級以上檢驗檢測機構績效評價，對獲得優秀等次的國家級、省級檢驗檢測機構分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。

（三）六安市各區縣工程技術研究中心獎勵補貼

對新認定的國家工程研究中心一次性獎勵 300萬元。對國家工程研究中心在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵100萬元。對新認定的省級工程研究中心（實驗室），一次性獎勵100萬元。對新認定的省級工程研究中心（實驗室）且運行 1年后達到要求的，一次性獎勵50萬元。對驗收通過的省級工程技術研究中心給予30 萬元的獎勵

（四）滁州市工程技術研究中心獎勵補貼

1、對新認定工程（技術）研究中心且運行1年后達到要求的，一次性獎勵50萬元。

2、對研究中心在省組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元。

（五）池州市工程技術研究中心獎勵補助

1. 對新認定的國家工程技術研究中心、重點實驗室等研發平臺，一次性獎勵100萬元；對省政府新認定的安徽省實驗室、安徽省技術創新中心，一次性獎勵100萬元；對新認定的省級工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后科研工作站、新型研發機構等研發平臺，一次性獎勵20萬元；對新認定的國家、省級科技企業孵化器、眾創空間和產業技術創新戰略聯盟，一次性分別給予50萬元、20萬元獎勵。

2. 對國家工程技術研究中心、重點實驗室等研發平臺在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元；對已認定的安徽省實驗室、安徽省技術創新中心，獲省績效評價支持的，按省支持額度的50%給予獎勵；對省工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后科研工作站、新型研發機構等研發平臺在省組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵20萬元；對國家級、省級科技企業孵化器或眾創空間，獲省績效獎勵支持的，按省獎勵額的50%給予獎勵；對省級特派員工作站、市級工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟，在市級組織的績效考核中獲前三名的，一次性獎勵10萬元。

（六）阜陽市工程技術研究中心獎勵補助

對新認定的省重點實驗室、臨床醫學研究中心、工程技術研究中心、新型研發機構，分別給予100萬元一次性獎勵，并依據省績效獎勵標準給予1:1獎勵。推進全市規模以上工業企業研發機構、科技活動全覆蓋。開展市級新型研發機構、技術創新中心建設試點，給予每家試點單位50萬元資助。開展市級工程技術研究中心、企業研發中心認定和績效考核獎勵。對當年績效評價優秀的孵化器、眾創空間，給予獎勵。

（七）蚌埠市工程技術研究中心獎勵補貼

以下條款推薦申請省級政策并給予地方配套支持。對新認定的國家工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、國際聯合實驗室（研究中心），一次性獎勵300萬元。對新認定的國家地方聯合工程實驗室（研究中心），一次性獎勵200萬元。對新認定的國家企業技術中心，一次性獎勵100萬元。對國家工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、國際聯合實驗室（研究中心）、國家地方聯合工程實驗室（研究中心）、企業技術中心在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵100萬元。對新認定的省工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心且運行1年后達到要求的，一次性獎勵50萬元。對省工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心在省組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元。對企業聯合高校院所建立的產業協同創新中心，研發活動和科技成果轉移轉化等情況評估獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元

（八）淮南市工程技術研究中心獎勵補助

淮南市工程技術研究中心獎勵補貼

對新組建的安徽省實驗室，給予一次性50萬元獎勵；對新組建的省級技術創新中心、安徽省重點實驗室，給予一次性15萬元獎勵；對新認定的市級技術創新中心（工程技術研究中心）、市級（重點）實驗室，一次性資助10萬元，用于購置研發設備；開展市級技術創新中心、市級（重點）實驗室績效評估，擇優給予一次性5萬元獎勵。

（九）淮北市工程技術研究中心獎勵補助

1、對企業新建工程技術研究中心等固定資產投資100萬元以上的項目，以及科技成果轉化增加有效投資150萬元以上的項目，給予貸款貼息。

2、對新認定（備案）的省級工程技術研究中心，給予10萬元獎勵。

（十）馬鞍山市工程技術研究中心獎勵補貼

馬鞍山市：對新認定的國家工程（技術）研究中心、國家（重點）實驗室、國家技術創新中心、國家產業創新中心給予200萬元獎勵。對新認定的安徽省工程（技術）研究中心、安徽省重點（工程）實驗室、安徽省產業創新中心給予50萬元獎勵。在國家、省級績效評價中獲優的工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室，分別給予100萬元、50萬元獎勵。

（十一）銅陵市工程技術研究中心獎勵補貼

（1）對新認定的，或在相應層級組織的運行評估中獲優秀等次的戰略性新興產業發展平臺給予獎勵：

（2）對新認定的國家工程研究中心，一次性獎勵150萬元。

（3）對新認定的省工程研究中心，一次性獎勵50萬元。

（4）對國家工程研究中心在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元。

（十二）亳州市工程技術研究中心獎勵補助

對新組建備案的省級工程技術研究中心，一次性給予50萬元補助。

對國家工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、工業設計中心、國際聯合實驗室（研究中心）、國家地方聯合工程實驗室（研究中心）、企業技術中心在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性給予100萬元獎勵。

對省工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心在省組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性給予50萬元獎勵。

（十三）宣城市工程技術研究中心獎勵補貼

宣城市：對新認定的省工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、制造業創新中心、檢驗檢測認證中心、工業設計中心、企業技術中心一次性獎勵50萬元。對前述機構在省組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元。對新認定的國家工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、國際聯合實驗室（研究中心），一次性獎勵300萬元。對新認定的國家地方聯合工程實驗室（研究中心），一次性獎勵200萬元。

（十四）宿州市工程技術研究中心獎勵補助

1、省財政對新認定的國家工程（技術）研究中心，一次性獎勵300萬元；

2、對國家工程（技術）研究中心在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵100萬元；

3、對省工程（技術）研究中心在省組織的運行評估中獲優秀等次的，一次性獎勵50萬元；以上各項，在獲得省財政一次性獎勵的基礎上，市、縣區（園區）一次性各按30%比例給與配套獎勵。

4、省財政對新認定的省工程（技術）研究中心且運行1年后達到要求的，一次性獎勵50萬元。市財政一次性獎勵20萬元。

5、對新認定的市級工程（技術）研究中心，市財政給予10萬元的一次性獎勵。縣區、園區財政按市獎勵資金的30%予以配套支持。

（十五）安慶市工程技術研究中心獎勵補貼

安慶市：對新認定的國家平臺，包括工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、質檢中心、企業技術中心，市財政給予100萬元獎勵。對新認定的省級新型研發機構、院士工作站、工程實驗室、工程（技術）研究中心、質檢中心、企業

（十六）黃山市工程技術研究中心獎勵補助

對新認定的省級重點實驗室、工程技術研究中心、新型研發機構，給予10萬元一次性獎勵；對上述研發機構獲省績效評價優秀等次的，給予5萬元獎勵。